หัวหน้าอุทยานฯ ทับลาน เปิดใจ ขอให้เอาความจริงมาคุย ย้ำกำลังแก้ปัญหาที่หมักหมม

หัวหน้าอุทยานแห่งชาติทับลาน เปิดใจ ขอบคุณคนที่หวงแหนป่าทับลานแต่ขอให้เอาความจริงมาคุย ย้ำ กรมอุทยานฯ กำลังแก้ปัญหาที่หมักหมม

นายประวัติศาสตร์ จันทร์เทพ หัวหน้าอุทยานแห่งชาติทับลาน กล่าวถึงประเด็นที่เป็นกระแสเกี่ยวกับการตรวจสอบสิทธิทำกินของประชาชนในพื้นที่ป่าทับลาน จนมีสื่อบางสำนักระบุว่ากรมอุทยานฯเฉือนป่าทับลานให้เอกชน ในเรื่องนี้หัวหน้าอุทยานหางชาติทับลาน ระบุว่า ในเรื่องนี้ต้องไปดูข้อเท็จจริง ทุกอย่างต้องทำไปตามข้อเท็จจริง คำว่า “เฉือน” เป็นศัพท์ที่ทุกคนสามารถใช้ได้ง่ายมาก แต่จริงๆ ถ้าสมมติอุทยานแห่งชาติมีอยู่แล้ว แล้วมีคนไปบุกรุก แต่ด้วยกลไกอะไรก็ตามของรัฐบาลในอดีตอนุมัติให้อยู่ต่อ ทั้งๆ ที่มาอยู่ทีหลังอุทยานฯ แล้วตอนหลังมาเฉือนออก แบบนี้เรียกว่าเฉือน

แต่ข้อเท็จจริง ต้องบอกว่าเมื่อประกาศพื้นที่อุทยานแห่งชาติทับลานก็มีปัญหาทันที แต่ในขณะนั้นมีเหตุผลของรัฐบาลที่ต้องประกาศ ซึ่งขณะนั้นการประกาศยังมีคนอยู่ในพื้นที่เขตอุทยาน แต่อาจจะไม่เยอะเท่าปัจจุบัน ดังนั้นต้องมาหาคำตอบ ว่าก่อนการประกาศเขตอุทยานฯมีคนอยู่ในพื้นที่เท่าไร มาดูว่าการประกาศพื้นที่อุทยานแห่งชาติทับลาน ในปี 2524 ซึ่งเกือบจะครบ 50 ปีแล้ว ตอนนั้นมีคนอยู่ในป่าแล้ว มีแค่ไหน ซึ่งคนที่อยู่มาก่อน พวกเขาก็รอความหวัง ที่วันหนึ่งจะได้รับการแก้ไขปัญหา มันเป็นเรื่องจริง ดังนั้นขณะนี้อยู่ในขั้นตอนที่จะแสวงหาข้อเท็จจริง

“เพราะในข้อเท็จจริงประเด็นหนึ่งคือ ในพื้นที่เขตอุทยานแห่งชาติทับลาน มีพื้นที่บางส่วนที่เคยยกให้สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม หรือ ส.ป.ก.ไปก่อน ก่อนที่จะประกาศเป็นพื้นที่อุทยานแห่งชาติทับลาน ทุกคนต้องรู้ตรงนี้ก่อน เพราะคนส่วนใหญ่เข้าใจว่าเป็นพื้นที่อุทยานแห่งชาติมาก่อน แล้วค่อยมาเฉือนพื้นที่ออกไป ดังนั้นต้องยอมรับว่าการประกาศพื้นที่อุทยานแห่งชาติ ไปทับพื้นที่ที่ตั้งใจให้เป็นพื้นที่ ส.ป.ก.”

สำหรับการจะเข้าไปตรวจสอบ ว่าพื้นที่ไหนที่อยู่มาก่อนการประกาศพื้นที่อุทยานแห่งชาตินั้น หัวหน้าอุทยานแห่งชาติทับลาน กล่าวว่า ต้องยอมรับตรง ว่าการใช้เทคโนโลยีตรวจสอบ มันไม่สามารถจะแม่นยำ 100 เปอร์เซ็นต์ แต่ในก็มีวิธีการทั้งในส่วนของนิติวิทยาศาสตร์ ทั้งพยานบุคคล แน่นอนเรื่องพยานบุคคล หลายคนอาจจะกังวลว่าจะมีการสร้างคนขึ้นมา แต่นิติวิทยาศาสตร์ก็มีสามารถใช้ควบคู่กันไปได้ นอกจากนั้นจะมีการใช้แผนที่ภาพถ่ายทางอากาศ แผนที่ภาพถ่ายดาวเทียมเข้ามาช่วยในกระบวนการตรวจสอบสิทธิ เพราะจากการตรวจสอบ พบว่าประชาชนบางคนอยู่มาก่อนการประกาศเป็นพื้นที่ป่าครั้งแรกด้วยซ้ำ ซึ่งไม่ใช่การประกาศเป็นพื้นที่ป่าอุทยานแห่งชาติ เพราะก่อนที่จะเป็นป่าอุทยานจะมีเป็นป่าสงวนแห่งชาติมาก่อน และก่อนหน้านั้นมีป่าไม้ถาวรมาก่อน

การประกาศพื้นที่ป่าอนุรักษ์ ปี 2504 ระบุชัดเจนว่าถ้าเจอคนอยู่ในป่า ต้องไม่ประกาศเป็นพื้นที่ป่าอนุรักษ์ แต่ในขณะนั้นมีเหตุผลบางประกาศต้องประกาศไปก่อน ทำให้การประกาศพื้นที่ป่าอนุรักษ์จำเป็นต้องประกาศอย่างเร่งด่วน โดยใช้วิธีการขีดเส้นไปก่อน แล้วเดี๋ยวค่อยมาแก้ปัญหาเอาข้างหน้า วันข้างหน้าในวันนั้น จนมาถึงวันนี้ก็เกือบ 45 ปีแล้ว ดังนั้นเราต้องเอาความจริงมาคุยกัน

สำหรับกระบวนการตรวจสอบพื้นที่อุทยานแห่งชาติทับลาน เริ่มมาจากจริงๆ มีมติคณะรัฐมนตรี ที่จะเอาพื้นที่ทั้งหมดเป็นพื้นที่ ส.ป.ก. แต่กรมอุทยานฯยืนยันว่าพื้นที่ ส.ป.ก.ไม่ใช่พื้นที่ทั้งหมด เพราะอุทยานฯยืนยันในหลักเกณฑ์ว่ามีพื้นที่เท่าไรที่จะเป็นพื้นที่ ส.ป.ก. เพราะมีเรื่องที่กำลังดำเนินการคือเรื่องของ ONE MAP เพราะต้องยอมรับว่าว่ามียกที่ให้กับ ส.ป.ก.ก่อนที่จะมีการประกาศเป็นพื้นที่อุทยานแห่งชาติ นอกจากนั้นยังมีเรื่องการอยู่มาก่อนป่าตามกฎหมายครั้งแรก บางคนมาอยู่ด้วยการนำพาของหน่วยงานรัฐ ซึ่งขณะนั้นมีเรื่องของความมั่นคง เรื่องของภัยคอมมิวนิสต์

ตอนนี้อยู่ในขั้นตอนการตรวจสอบสิทธิที่ถือว่ากระบวนการเพิ่งจะเริ่ม เมื่อมติคณะกรรมการอุทยาน ที่ได้ข้อมูลมาจากหลายหน่วยงาน มีมติออกไป หลังจากนี้จะมีการตั้งคณะกรรมการกลาง จากหลายหน่วยงานเข้ามาร่วมกันทำงาน กรรมการกลางจะมีการลงพื้นที่ตรวจสอบสิทธิ พร้อมทั้งบังคับใช้กฎหมายควบคู่กันไปด้วยอย่างเข้มข้น เพื่อให้ได้คนที่ใช้จริงๆ อยู่ในขอบเขตที่ใช้จริงๆ แล้วเอามาคุยกันว่าจะเอาอย่างไรต่อไป

การจะเอาพื้นที่อุทยานฯ ไปเป็นพื้นที่ ส.ป.ก. คณะกรรมการต้องมาคุยกัน ต้องเอาหลักการของกฎหมายมาดูด้วยมาทำได้หรือไม่

สำหรับประเด็นทางโซเชียลมีเดีย ที่บางคนออกมาเซฟทับลาน และบางคนที่เห็นด้วยกับการแก้ปัญหาของเจ้าหน้าที่ ในเรื่องนี้หัวหน้าฯประวัติศาสตร์ กล่าวว่า ต้องขอบคุณจริงๆ แต่คำว่าขอบคุณนั้น เป็นการขอบคุณคนที่หวงแหนป่าทับลาน แต่คำว่าหวงแหนจะต้องมีเหตุผล ต้องดูความเป็นมา ความเป็นจริง บางคนไปดูที่ตัวเลข อย่างที่บอกไปว่าอุทยานแห่งชาติทับลานประกาศเมื่อปี 2524 จำนวน 1,400,000 ไร่ เป๊ะเลย แต่ในความเป็นจริงไม่มีซุปเปอร์แมนคนไหนที่ทำได้ ที่จะได้พื้นที่เป๊ะแบบนี้ หากมีการเดินรังวัดจริง พอส่องกล้องไป ถ้าเจอพื้นที่ของชาวบ้านต้องหลบ ไม่เอาพื้นที่นั้นเป็นเขตอุทยานฯ เพราะหลักการของป่าอนุรักษ์ต้องไม่เอาคน แต่การประกาศพื้นที่อุทยานแห่งชาติทับลาน ในปี 2524 ที่ประกาศพื้นที่ 1,400,000 ไร่เป๊ะๆ นั้น มีคือการประกาศด้วยการขีดเส้น

ดังนั้นจะเห็นว่ากรมอุทยานฯ กำลังแก้ปัญหาที่หมักหมม เพราะในขณะนั้นไม่สามารถไปเดินรังวัดได้ เพราะถ้าลงไปรังวัดจะเป็นอันตรายต่อเจ้าหน้าที่ สาเหตุที่การขีดแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลาน จะเห็นว่าการขีดเส้นไม่ได้เอาแนวถนนเลย เนื่องจากบริเวณแนวถนนที่อยู่ติดถนน เพราะรู้ว่าจะมีคนที่อาศัยอยู่ข้างถนนเยอะ นี่คือความเป็นจริง ดังนั้นต้องขอบคุณคนที่เป็นห่วงป่า แต่ต้องบอกว่าวันนี้เราต้องอยู่ในยุคแห่งเหตุผล ควรจะดูก่อนว่าข้อมูลเป็นอย่างไร เพราะสภาพพื้นที่เป็นที่อยู่ของราษฎรมาเนิ่นนาน แต่อันไหนที่มาอยู่ใหม่อันไหนที่บุกรุกเพิ่ม ต้องไปดูเรื่องการตรวจสอบสิทธิ ถ้าอยู่ตามมาตรา 64 ก็ต้องกิจกรรมอะไรเพื่อการอนุรักษ์ การจะไปขับไสไล่ส่งให้ออกไปเลย ถ้าเป็นญาติพี่น้องใครใครก็ไม่ยอม เพราะประชาชนบางส่วนอยู่กันมานานแล้ว เนื่องจากพื้นที่ที่กล่าวถึงทั้งหมด ที่เป็นประเด็น 265,000 ไร่

ส่วนใหญ่เป็นที่ทำกินของประชาชนทั้งนั้น เพียงแต่เราจะแบ่งกลุ่มคนอย่างไร ที่เป็นไปตามกฎหมาย ว่ากลุ่มไหนเป็นพื้นที่ ส.ป.ก. กลุ่มไหนเป็นพื้นที่ที่อยู่อาศัยตามกฎหมายอุทยานฯ มาตรา 64 หรือมีเหตุผลอื่นใดที่ต้องให้ประชาชนเข้ามาใช้พื้นที่ ให้ใช้แบบไหนอย่างไร เราต้องเข้าใจในส่วนนี้ ต้องเอาเรื่องในประวิติศาสตร์มาพิจารณาด้วย แต่ท้ายที่สุดคนที่กับอุทยานฯจะอยู่ตามมาตรา 64 แต่ต้องมีกิจกรรมอะไรเพื่อการอนุรักษ์

สำหรับกลุ่มคนที่จะรวมตัวประท้วงหรือคัดค้าน การทำงานของกรมอุทยานฯ ต้องบอกตรงๆว่า ตนเองและเจ้าหน้าที่ที่ทำงานด้วยกัน แทบจะไม่อ่านความเห็นในสื่อโซเชียลออนไลน์เลย เพราะเจ้าหน้าที่ทุกคนงานเยอะมาก ทั้งเรื่องช้าง เรื่องตัดไม้ เรื่องล่าสัตว์ เจ้าหน้าที่ทุกคน ทำงานแทบไม่ได้หลับไม่ได้นอน แต่พอมาอ่านความเห็นในสื่อออนไลน์ พอเห็นการแสดงความเห็น มันเป็นการบั่นทอนการทำงาน เพราะทุกคนไม่ใช่พระอิฐพระปูน ไม่ใช่ทุกคนที่แข็งแกร่ง แต่ในทางกลับกันเจ้าหน้าที่ที่ทำงานคือคนกลุ่มน้อยที่ดูแลป่าอนุรักษ์ ดูแลต้นน้ำลำธารให้ทุกคน ตนเองจึงพยายามบอกทีมงานว่าไม่ต้องไปอ่านความเห็น ไม่ต้องไปสนใจมาก สำหรับตนเองแทบจะไม่อ่านเลย แต่พยายามทำหน้าที่ของตนเองให้ดีที่สุด แม้แต่ลูกตนเองยังโทรมาถามว่าทำไมเป็นแบบนี้ เพราะความเห็นในสื่อโซเชียล ก็ทำให้เจ้าหน้าที่อ่อนไหวได้เหมือนกัน

ดังนั้นในฐานะที่ทำงานด้านการอนุรักษ์มานาน ต้องบอกว่า ตนเองพยายามสื่อสารกับทีมงาน พยายามให้กำลังใจ ขอให้ทุกคนทำงานเหมือนเดิม ไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ ยังอยู่ในขอบเขตเดิม เพียงแต่การแก้ปัญหามันจะไปตามกระบวนการของกฎหมาย แต่เข้าใจความอิสระของความคิดคน และอยากให้ศึกษาที่มาที่ไปบ้าง