'จุลพันธ์-ภูมิธรรม-สุทิน' โต้ 'พิธา' ปมเช่าที่ดินราชพัสดุ ให้ข้อมูลชาวบ้านผิด เหน็บหมดช่วงหาเสียงแล้ว

จากกรณี นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ลงพื้นที่หนองวัวซอ รับฟังปัญหาที่ดินของประชาชน แล้วพูดถึงการให้สิทธิในการเช่าที่ดิน 3 ปี ไม่ถือเป็นกรรมสิทธิ์ ทำให้ไม่มีความมั่นคงในชีวิตนั้น          


นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง โพสต์ข้อความผ่าน x ชี้แจงเรื่องดังกล่าวว่า "เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดความเข้าใจผิดเกี่ยวกับนโยบายมอบสิทธิการเช่าที่ดินสำหรับอยู่อาศัยและทำกินในการดูแลของกรมธนารักษ์ ผมขออนุญาตเพิ่มเติมรายละเอียดสิทธิประโยชน์ในการเข้าสู่ระบบเช่าของกรมธนารักษ์ดังนี้ครับ


พื้นที่ราชพัสดุถูกจัดสรรให้พี่น้องประชาชนได้ใช้ประโยชน์อย่างต่อเนื่องและยังไม่เคยเรียกคืนสิทธิการเช่า เว้นพื้นที่ติดภารกิจสำคัญทางราชการ เช่น ภารกิจทางทหารที่อาจเป็นอันตรายต่อประชาชน ก็จะไม่สามารถให้เช่าได้


ระบบสิทธิการเช่า 3 ปี เป็นการปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการ หากจัดให้เช่ามากกว่าสามปี เช่น 30 ปี จะมีการต่ออายุสัญญาเช่าอย่างต่อเนื่องคราวละ 3 ปี เพื่อไม่ให้ประชาชนต้องเสียค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนสิทธิการเช่าจำนวนมาก (ในกรณีเช่าคราวละเกิน 3 ปี)


สิทธิในการเช่าที่ดินราชพัสดุสามารถสืบทอดไปยังทายาทได้ ตั้งแต่ดำเนินการมารัฐยังไม่เคยเรียกคืนสิทธิการเช่า มีอัตราค่าเช่าที่ต่ำ ดังนี้


สำหรับการเช่าเพื่ออยู่อาศัย เนื้อที่เช่าทั้งหมดไม่เกิน 100 ตารางวา คิดอัตรา 25 สตางค์/ตารางวา/เดือน เกินกว่า 100 ตารางวา คิดอัตราค่าเช่า 50 สตางค์/ตารางวา/เดือน


หากเช่าเพื่อการเกษตร เนื้อที่เช่าทั้งหมดไม่เกิน 50 ไร่ คิดอัตราค่าเช่า 20 บาท/ไร่/ปี เกินกว่า 50 ไร่ คิดอัตราค่าเช่า 30 บาท/ไร่/ปี กรมธนารักษ์จะยกเว้นค่าธรรมเนียมแรกเข้าทั้งหมด ยกเว้นค่าธรรมเนียมในการรังวัดทั้งหมด และเรียกเก็บหลักประกันสัญญาเช่าเท่ากับอัตราค่าเช่าเพียงแค่ 1 ปีเท่านั้น


ผู้เช่าจะได้รับการอำนวยความสะดวกและการดูแลจากรัฐในฐานะที่ดินเช่า มีการจัดการสาธารณูปโภคเพื่ออำนวยความสะดวก เช่น ไฟฟ้า น้ำประปา การขอทะเบียนบ้าน และการช่วยบรรเทาความเสียหายเมื่อเกิดเหตุอุบัติภัยต่าง ๆ เนื่องจากเป็นพื้นที่ในการกำกับดูแลของรัฐโดยตรง


ผู้เช่าสามารถเข้าถึงแหล่งทุนได้ง่ายขึ้น เพราะสิทธิการเช่าที่ดินราชพัสดุสามารถนำไปเป็นหลักประกันเพื่อขอสินเชื่อจากธนาคารที่ดำเนินการโดยรัฐได้ เมื่อทำสัญญาเช่าที่ดิน จะมีการยกเว้นค่าเสียหายฐานบุกรุกที่ดินราชพัสดุให้ผู้ได้สิทธิเช่า เป็นการแก้ปัญหาข้อพิพาทระหว่างรัฐและประชาชนอย่างยั่งยืน"


ด้าน นายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่า ตนก็รับฟังแต่อยากชี้แจงว่า หากเป็นคนที่ทำงานจริง และดูกฎระเบียบต่าง ๆ จะพบว่า การแก้ไขมีกระบวนการ และที่ดินของประชาชนมีหลายรูปแบบ มีทั้งแบบ ส.ป.ก. และพื้นที่รุกป่า เพราะฉะนั้นการแก้ไขปัญหาจะต้องเริ่มต้นที่ความเป็นจริง ซึ่งทุกคนปรารถนาอยากให้ประชาชนได้สิ่งที่ดีที่สุด และการให้สิทธิ์จะต้องพิจารณาพิจารณาว่าเป็นที่ดินแบบไหน ซึ่งที่ดินปกติเป็นแบบหนึ่ง และที่ดินราชพัสดุก็จะเป็นอีกแบบหนึ่ง


"การวิจารณ์โดยที่ไม่ได้คำนึงถึงเนื้อหาจริง ๆ การพูดเพื่อใช้ทางการเมือง ผมว่าต้องหลีกเลี่ยง อยากให้มาคุยกันให้เห็นถึงการแก้ปัญหาจริง ๆ"


เมื่อถามว่าเรื่องนี้นายพิธาเข้าใจผิดหรือไม่ นายภูมิธรรม ระบุว่า ตนไม่ทราบว่าเข้าใจผิดหรือไม่ แต่รัฐบาลก็ลงพื้นที่ อย่างที่จังหวัดน่าน เป็นที่ดินทำกินที่รุกป่าสงวน แต่เราก็ให้สิทธิ์แก่เขา สามารถอยู่อย่างไม่ผิดกฎหมายและทำกินได้ ซึ่งแต่ละพื้นที่มีลักษณะแตกต่างกัน หากไปที่จังหวัดระนอง ก็มีพื้นที่บุกรุกป่าชายเลน ซึ่งบริเวณดังกล่าวเป็นที่ตั้งโรงพยาบาล และมีอะไรต่าง ๆ มากมายแล้ว ซึ่งเราไม่สามารถทำอะไรได้ จึงต้องให้เป็นที่ราชพัสดุ ให้เช่าเพื่อทำกิน เพราะฉะนั้นการพิจารณาจากภาครัฐคือต้องให้โดยที่ประชาชนไม่ต้องเดือดร้อน ไม่ต้องอยู่อย่างผิดกฎหมาย เพราะอย่างไรก็ตาม นโยบายของรัฐบาลระบุชัดเจนว่าจะดูแลประชาชน


"อยากให้ฝ่ายค้านมาดูความเป็นจริง และช่วยกันแก้ปัญหาประเทศชาติ ดีกว่ามานั่งพูดแล้วพยายามมองให้เป็นประเด็นทางการเมือง"


เมื่อถามว่ามองว่าการตีกินทางการเมืองหรือไม่ นายภูมิธรรม กล่าวว่า ตีกินหรือไม่ประชาชนเป็นคนตัดสิน แต่ต้องดูเจตนารมย์ รัฐบาลทำเพื่อให้ประชาชนอยู่ได้อย่างเหมาะสม ไม่ใช่มาบอกว่าจะไม่ให้หรือบอกว่าแค่นี้ไม่ใช่สิทธิ์ทำกิน แต่ไม่ได้ดูว่าปัญหาของประเทศมีที่ดินกี่ลักษณะ


"ผมว่าคุณพิธาต้องไปดูรายละเอียดอะไรต่าง ๆ ให้มากขึ้นก่อนที่จะวิจารณ์ อย่าพูดแต่เรื่องเดียวแล้วเอาใจพี่น้องประชาชนอย่างเดียว ต้องดูว่าความเป็นจริงควรทำแค่ไหน ควรจะพิจารณาจากตรงนั้นมากกว่า แล้วก่อนที่จะวิจารณ์ก็ควรไปดูว่าในที่ดินแต่ละเขตมันมีความแตกต่างกันอย่างไร มีกฎหมายเอื้ออำนวยให้แค่ไหน เราอยู่ในประเทศที่เรามีกฎหมายนะครับ เมื่อกฎหมายมีอยู่ก็ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย หากกฎหมายมีแล้วไม่ถูกต้องเหมาะสม ก็ต้องแก้ไข กฎหมายนั้นมีข้อจำกัดอย่างไรก็แก้กันไป"


นายภูมิธรรม ย้ำว่า รัฐบาลนี้พูดชัดเจนอยู่แล้วว่า อะไรที่สามารถแก้ไขได้ เราจะแก้ไข อะไรที่ไม่สามารถแก้ไขได้ เราก็ทำไปก่อนแล้วหาทางออก ดังนั้นจะทำอะไรก็ต้องอยู่บนความเป็นจริง อย่างไรก็ตาม ตนพร้อมที่จะนั่งคุยด้วย ถ้าอยากคุย แต่ต้องอยู่บนพื้นฐานที่ยอมรับความเป็นจริงก่อน มันหมดฤดูหาเสียงแล้ว หรืออาจจะเป็นเพราะกำลังเริ่มต้นใหม่ในการเลือกตั้งองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) แต่ตนคิดว่าอย่างไรก็ตามควรจะมานั่งคุยกัน


เมื่อถามว่าหากไม่มานั่งคุยด้วยจะเชิญมาหรือไม่ นายภูมิธรรม กล่าวว่า หากไม่คุยด้วยก็เป็นเรื่องของเขา ให้เขาตัดสินใจอย่างไรก็เป็นเรื่องของเขา ไม่ได้มีปัญหาอะไร ถ้าอยากมาคุยก็แนะนำว่าให้เข้ามาได้


ขณะที่ นายสุทิน คลังแสง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กล่าวว่า เป็นการให้ข้อมูลที่สร้างความเข้าใจผิดให้กับชาวบ้าน และเป็นเรื่องไม่ถูกต้อง รวมถึงเป็นการสร้างค่านิยมที่ผิดให้กับชาวบ้าน ซึ่งจริง ๆ การลงพื้นที่ของฝ่ายค้าน ส่วนตัวก็ขอบคุณที่สนใจปัญหาชาวบ้าน เพื่อที่จะได้มาทำงานร่วมกับรัฐบาล สิ่งไหนที่รัฐบาลบกพร่อง ก็สามารถที่จะทวงติงได้  


แต่เรื่องที่นายพิธา ตั้งข้อสังเกตว่าการให้ชาวบ้านเช่าสัญญา 3 ปี ไม่ถือว่าเป็นกรรมสิทธิ์และมันทำอะไรไม่ได้ มันสั้นไป เป็นการทำให้ชาวบ้านเข้าใจคลาดเคลื่อน เพราะจริง ๆ ถ้าที่ดินอันไหนเป็นของประชาชน ก็ต้องให้กรรมสิทธิ์ ถ้าเป็นของรัฐก็ให้กรรมสิทธิ์ไม่ได้ เช่น ที่ของราชพัสดุ เราไปออก นส.3 ให้ชาวบ้านไม่ได้  ยกเว้นเราไปแก้กฎหมาย แต่ถ้าเป็นที่ในขอบข่ายงานของ ส.ป.ก.ที่ว่างเปล่า สามารถจัดให้ชาวบ้านได้ ว่ากันไปตามกฎหมาย


อย่างหนองวัวซอ ก็มีการเปิดกระบวนการพิสูจน์สิทธิ ไม่ใช่ว่าให้ชาวบ้านเช่าทั้งหมด อันไหนเป็นของชาวบ้าน ผ่านการพิสูจน์สิทธิแล้วก็ออกให้เลย แต่ถ้าอันไหนเป็นของที่ราชพัสดุ ก็ให้เช่า  ไม่ใช่แค่ 3 ปีเลิก แต่เป็นระยะเวลาแรก 3 ปี เมื่อหมดสัญญาก็สามารถขอต่อได้ จะได้ฝึกให้ชาวบ้านมีวินัย และดูว่าเอาไปใช้ถูกต้องในทางที่ถูกกฎหมายก็ต่อให้ ที่ผ่านมารัฐยังไม่เคยมีการยกเลิกสัญญา ชาวบ้านขอก็ต่อให้ทุกราย ข้อสำคัญที่สุดคือ มันไม่ใช่กรรมสิทธิ์จริง


"เราไม่เคยบอกว่าที่ราชพัสดุจะเอามาเป็นกรรมสิทธิ์ เราไม่ได้บอกว่าพื้นที่ทหาร จะเอาไปเป็นกรรมสิทธิ์ให้ชาวบ้าน เราก็ต้องรักษาทรัพย์สินของประเทศไว้ด้วย แต่ถ้าเป็นสิทธิ์ของชาวบ้านพิสูจน์แล้วก็ต้องให้ ถ้าไม่ใช่ก็ไม่ให้ ก็ให้เช่า สิ่งไหนที่ฝ่ายรัฐบาลทำดีเป็นประโยชน์ ฝ่ายค้านชมบ้างก็ได้ ถ้าไม่ชม จะให้ความรู้จริง ๆ ก็ต้องให้ความรู้ที่ถูกต้อง ไม่ใช่สร้างความเข้าใจผิด เพื่อปลุกประชาชนขึ้นมาเอาที่รัฐทั้งหมด ก็ถือว่าเป็นอันตราย"


นายสุทิน กล่าวว่า การเช่ามันดีอย่างหนึ่ง เราให้ชาวบ้านทำถูกต้องตามกฎหมาย วันนี้ชาวบ้านที่หนองวัวซอ หรือชาวบ้านที่เช่าที่ของรัฐต่อไป ไม่มีใครสามารถไปชี้หน้าชาวบ้านได้ว่าบุกรุก และไม่ใช่ว่าอยู่ดี ๆ ใครจะไปขับไล่ชาวบ้านก็ไม่ได้ ถ้ามีสัญญาเช่า ก็ถือว่าทำกินถูกต้องถูกกฎหมาย 3 ปี เราก็ต่อให้ ก่อนหน้านี้ชาวบ้านอยู่แบบไม่ถูกกฎหมาย การเช่าก็ให้เช่าไปเรื่อย ๆ ระยะแรกจาก 3 ปี ระยะที่สองอาจให้เช่า 10 ปี ระยะที่สามอาจจะเป็น 20 ปี โดยสัญญาเช่าสามารถตกทอดถึงมรดกได้ และสัญญาเช่าสามารถใช้เป็นหลักทรัพย์ในการกู้เงินได้กับธนาคารของรัฐ สมมติจากเดิมที่ของรัฐไม่สามารถทำอะไรได้ แต่ต่อจากนี้เราสามารถให้ประชาชนทำกินอย่างถูกกฎหมาย

รับชมผ่านยูทูบได้ที่ : https://youtu.be/ECYKt21jzdg