ศาลปกครองกลางพิพากษา ค้างค่าปรับใบสั่งจราจร ต่อภาษีได้-ต้องได้ป้ายวงกลม

วานนี้ วันที่ 20 ธ.ค. ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาลงวันที่ 18 ธ.ค.2567 ให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติหน้าที่รับชำระค่าภาษีรถยนต์สำนักงานขนส่งกรุงเทพฯพื้นที่ 5 (จตุจักร) ในฐานะนายทะเบียนกรมการขนส่งทางบก ออกเครื่องหมายแสดงการเสียภาษีรถประจำปี พ.ศ.2568 ให้แก่นายอำนาจ ที่ฟ้องกรมการขนส่งทางบกเป็นจำเลยที่ 1 อธิบดีกรมการขนส่งทางบก จำเลยที่ 2 สำนักงานขนส่งกรุงเทพมหานครพื้นที่ 5 จำเลยที่ 3 ฝ่ายทะเบียนสำนักงานขนส่งกรุงเทพมหานครพื้นที่ 5 จำเลยที่ 4 นายทะเบียนตามพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. 2522 จำเลยที่ 5 สำนักงานตำรวจแห่งชาติ จำเลยที่ 6 ว่าร่วมกันละเลยต่อหน้าที่ตามกฎหมาย ปฏิเสธไม่ออกป้ายภาษีรถยนต์ (ป้ายวงกลม) ให้ อ้างว่า นายอำนาจค้างชำระค่าปรับจากการกระทำความผิดตามกฎหมายจราจรและให้กรมขนส่งทางบก ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนให้แก่นายอำนาจ เป็นเงินจำนวน 3,151.50 บาท

คดีนี้อธิบดีศาลปกครองกลางมีคำสั่งให้ดำเนินกระบวนพิจารณาคดีโดยเร่งด่วนตามข้อ 49/2 วรรคหนึ่ง แห่งระเบียบของที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุด ว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2543 พยานหลักฐานแสดงให้เห็นว่าเจ้าพนักงานจราจรได้ออกหนังสือแจ้งการไม่ปฏิบัติตามใบสั่งและค่าปรับที่ค้างชำระไปยังผู้ขับขี่หรือเจ้าของรถตาม พ.ร.บ.จราจรทางบก พ.ศ.2522 แก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งของหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ เรื่องมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยจราจร นอกจากนี้ยังไม่พบหลักฐานไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับที่ส่งหนังสือแจ้งการไม่ปฏิบัติตามใบสั่งตาม พ.ร.บ.จราจรทางบก พ.ศ.2522 เก็บรักษาไว้ที่หน่วยงานในสังกัดสำนักงานตำรวจแห่งชาติ กรณีนี้จึงเชื่อได้ว่าเจ้าพนักงานจราจรยังมิได้ปฏิบัติให้เป็นไปตามกฎหมายดังกล่าวให้ครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนดไว้

เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติหน้าที่รับชำระค่าภาษีรถยนต์สำนักงานขนส่งกรุงเทพฯพื้นที่ 5 (จตุจักร) ในฐานะนายทะเบียนกรมการขนส่งทางบก จึงหาได้มีอำนาจในการชะลอการออกเครื่องหมายแสดงการเสียภาษีรถ ให้แก่เจ้าของรถที่ค้างชำระค่าปรับจราจรแต่อย่างใด นายอำนาจจึงชอบที่จะได้รับค่าเสียหายจากการกระทำละเมิดของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติหน้าที่รับชำระค่าภาษีรถยนต์สำนักงานขนส่งกรุงเทพฯพื้นที่ 5 (จตุจักร) กรมขนส่งทางบก ในฐานะหน่วยงานของรัฐต้นสังกัด ต้องเป็นผู้รับผิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนให้แก่นายอำนาจ เป็นเงิน 3,151.50 บาท พร้อมดอกเบี้ยในอัตราร้อยละ 3 ต่อปี หรืออัตราดอกเบี้ยใหม่ที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาซึ่งออกตามความในมาตรา 7 วรรคสอง แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ บวกด้วยอัตราเพิ่มร้อยละ 2 ต่อปี นับแต่วันฟ้องเป็นต้นไปจนกว่าจะชำระเสร็จ ทั้งนี้ ไม่เกินอัตราร้อยละ 5 ต่อปี

ด้านนายจิรุตม์ วิศาลจิตร อธิบดีกรมการขนส่งทางบก เปิดเผยถึงคำสั่งศาลปกครองกลางว่า นายทะเบียนจะมีอำนาจดำเนินการชะลอการออกเครื่องหมายแสดงการเสียภาษีประจำปีให้แก่เจ้าของรถที่ค้างชำระค่าปรับจราจรได้หรือไม่ นายทะเบียนจะต้องตรวจสอบให้ได้ข้อเท็จจริงเป็นที่ยุติเสียก่อนว่า เจ้าพนักงานจราจรได้ดำเนินการครบถ้วนถูกต้องตามมาตรา 141/1 แห่ง พ.ร.บ.จราจรทางบก พ.ศ. 2522 แล้ว ตามข้อเท็จจริงข้อมูลค่าปรับที่ค้างชำระจาก “ระบบบริหารจัดการใบสั่ง” นายทะเบียนไม่สามารถตรวจสอบการปฏิบัติดังกล่าวได้ จึงเป็นเหตุให้ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาให้นายทะเบียนออกเครื่องหมายแสดงการเสียภาษีประจำปี ภายใน 3 วัน นับแต่วันที่คดีถึงที่สุด

ดังนั้นเพื่อให้แนวทางปฏิบัติในเรื่องดังกล่าวมีความชัดเจน กรมการขนส่งทางบก จะงดรับชำระค่าปรับที่ค้างชำระตามใบสั่งจราจร และออกเครื่องหมายแสดงการเสียภาษีประจำปี (ป้ายวงกลม) ให้กับผู้ชำระภาษีรถไปก่อนทุกกรณี สำหรับผู้ที่ได้รับหลักฐานชั่วคราว (ใบเสร็จรับเงิน) ที่ใช้แทนเครื่องหมายแสดงการเสียภาษี 30 วันไปก่อนหน้านี้ สามารถใช้ใบเสร็จรับเงินดังกล่าวมาติดต่อขอรับป้ายวงกลมได้ที่สำนักงานขนส่งทุกแห่งทั่วประเทศ กรมจะเร่งประสานกับ สตช. เพื่อร่วมกันพิจารณาแนวทางการปฏิบัติให้ครบถ้วนถูกต้องตามที่กฎหมายกำหนด ตามคำสั่งของศาลปกครอง เพื่อให้สามารถตรวจสอบยืนยันได้ว่า เจ้าพนักงานจราจรได้ดำเนินการครบถ้วนถูกต้องแล้ว และให้การรับชำระภาษีประจำปีสำหรับรถและค่าปรับจราจรเป็นไปอย่างถูกต้องตามที่กฎหมายกำหนดต่อไป

รับชมทางยูทูบที่ :   https://youtu.be/n3KEtdQcrc4