'สมศักดิ์' จ่อชง ครม. ให้ผู้ว่าฯขออธิบดีกรมควบคุมโรค กำหนดพื้นที่ฝุ่น PM 2.5 เพื่อ WFH ได้

เมื่อวันที่ 22 ม.ค.68 นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการควบคุมโรคจากการประกอบอาชีพและโรคจากสิ่งแวดล้อม โดยมี นายแพทย์ภาณุมาศ ญาณเวทย์สกุล อธิบดีกรมควบคุมโรค, นายกิตติกร โล่ห์สุนทร เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข และคณะกรรมการควบคุมโรคจากการประกอบอาชีพและโรคจากสิ่งแวดล้อม เข้าร่วมประชุม ที่กระทรวงสาธารณสุข


นายสมศักดิ์ กล่าวว่า ที่ประชุมได้พิจารณาเรื่องสำคัญ คือ แนวทางปฏิบัติในการเฝ้าระวัง การป้องกันและการควบคุมโรคหรืออาการที่เกิดจากการสัมผัสฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน 2.5 ไมครอน ซึ่งที่ผ่านมา พระราชบัญญัติควบคุมโรคจากการประกอบอาชีพและโรคจากสิ่งแวดลล้อม พ.ศ.2562 ยังไม่เคยประกาศใช้


ดังนั้น ครั้งนี้ถือเป็นการประชุมครั้งแรกที่จะมีการขอแนวทางกฎหมาย เพื่อดูแลสุขภาพของประชาชน โดยเรื่องฝุ่น PM 2.5 เป็นเรื่องที่ทุกคนต้องช่วยกัน ทั้งภาครัฐ และเอกชน ซึ่งผู้ประกอบการต้องร่วมแรงร่วมใจ เพื่อให้ประชาชนทั้งประเทศปลอดภัย


นายสมศักดิ์ กล่าวว่า การเสนอใช้กฎหมายควบคุมโรคฉบับนี้ เป็นไปตามมาตรา 14(2) ที่ระบุว่า การเสนอเขตพื้นที่ ที่ต้องมีการเฝ้าระวัง การป้องกัน และการควบคุมโรคจากการประกอบอาชีพ และโรคจากสิ่งแวดล้อมเป็นการเฉพาะต่อคณะรัฐมนตรี และเป็นไปตามมาตรา 35 ที่ระบุว่า เพื่อประโยชน์ในการป้องกันและควบคุมโรคจากการประกอบอาชีพและโรคจากสิ่งแวดล้อม หากปล่อยไว้อาจเกิดหรือก่อให้เกิดอันตรายอย่างร้ายแรงต่อชีวิต ร่างกาย หรือสุขภาพอนามัยของประชาชนในเขตพื้นที่ ให้ อธิบดีกรมควบคุมโรค มีอำนาจประกาศเขตพื้นที่ที่จำเป็นต้องเฝ้าระวัง ป้องกัน หรือควบคุมโรคจากการประกอบอาชีพหรือโรคจากสิ่งแวดล้อม รวมทั้งประกาศยกเลิกเมื่อมีเหตุอันสมควรหรือสภาวการณ์ของโรคนั้นสงบลง


เมื่อมีการประกาศเป็นเขตพื้นที่เสี่ยงแล้ว ควรมีมาตรการที่เข้มข้นขึ้น ได้แก่

1. ผู้ว่าราชการจังหวัด สนับสนุนหน้ากากอนามัย แก่กลุ่มเปราะบาง ออกประกาศ WFH จัดทำศูนย์รองรับการอพยพ และขอความร่วมมือเกษตรกร

2. โรงพยาบาล จัดทำห้องปลอดฝุ่นให้กลุ่มเปราะบาง เช่น ห้องเด็กแรกคลอด ห้องพักหลังคลอด

3. พนักงานเจ้าหน้าที่ ตาม พ.ร.บ.ควบคุมโรคฯ ใช้กลไกทางกฎหมาย ม.30 ม.31 และ ม.33 ในการแจ้ง การรายงาน และการสอบสวนโรคจากฝุ่น PM 2.5


นายสมศักดิ์ ยังให้สัมภาษณ์ว่า พระราชบัญญัติควบคุมโรคจากการประกอบอาชีพและโรคจากสิ่งแวดล้อม พ.ศ.2562 มีผลบังคับใช้เดือนกันยายน 62 ซึ่งยังไม่เคยประกาศพื้นที่ WFH เลยตั้งแต่มีกฎหมายฉบับนี้มา คณะกรรมการฯ จึงได้ประชุมดูพื้นที่ เพราะในมาตรา 14 (2) คณะกรรมการต้องดูพื้นที่ที่เข้าข่ายของ PM 2.5 มากกว่า 75 มคก./ลบ.ม. หรือในพื้นที่สีแดง ในระยะเวลาติดต่อกันช่วงหนึ่ง โดยวานนี้ดูแล้ว พื้นที่สีแดงที่ติดต่อกันระยะเวลาหนึ่งมากกว่า 3 วัน ยังไม่มี คือ มี PM 2.5 จริงแต่ยังไม่เกินระยะเวลาที่ควรเสนอพื้นที่ต่อคณะรัฐมนตรีได้


จึงประชุมกันเพื่อให้อธิบดีกรมควบคุมโรค สามารถใช้วิจารณญาณได้ เพราะในมาตรา 35 ผู้ว่าราชการจังหวัด สามารถขอมายังอธิบดีกรมควบคุมโรค ให้ประกาศในกรณี WFH ได้ โดยรายละเอียดการประชุมวานนี้ ตนจะนำเสนอให้คณะรัฐมนตรี รับทราบว่า เราพยายามใช้กฎหมายฉบับนี้


นายสมศักดิ์ ยังระบุว่า ขณะนี้ยังไม่จำเป็นต้องประกาศเขต WFH เนื่องจาก PM 2.5 ยังไม่เกินระดับ 75 มคก./ลบ.ม.ในระยะเวลายาว และต้องเสนอคณะรัฐมนตรีรับทราบก่อน เพราะในกรณีใช้มาตรา 35 ก็ไม่ต้องใช้การประกาศพื้นที่ก่อน อธิบดีฯ สามารถใช้วิจารณญาณร่วมกับผู้ว่าฯได้


เมื่อถามว่า ต้องสูงเกิน 3 วันใช่หรือไม่ถึงประกาศ WFH ได้ นายสมศักดิ์ กล่าวว่า เป็นแนวทางสิ่งที่เราควรประกาศ  ต้องขอหารือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แต่ที่ผ่านมายังไม่เคยเกิน เมื่อถามว่า จะขัดแย้งสวนทางกับความรู้สึกของประชาชนหรือไม่ ที่รู้สึกว่า เกินมานานแล้ว นายสมศักดิ์ชี้แจงว่า ฝุ่นมีมานานแล้ว แต่ยังไม่เกิดขึ้นในเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด

รับชมทางยูทูบที่ : https://youtu.be/k7DMUBX4CXM