เอกชนเปิดชื่อ 10 หน่วยงานรัฐ เสี่ยงสูงต่อการเกิดคอร์รัปชั่น เรียกรับสินบน ดันต้นทุนพุ่ง กระทบราคาสินค้า

เอกชนไม่ทน เปิดชื่อหน่วยงานรัฐ เสี่ยงสูงต่อการเกิดคอร์รัปชั่น และการเรียกรับสินบน ชี้เป็นอุปสรรคใหญ่ในการทำธุรกิจ จี้รัฐบาลแก้ปัญหาแบบถอนรากถอนโคน

วานนี้ (14 พ.ค.) คณะกรรมการร่วมภาคเอกชน 3 สถาบัน หรือ กกร. โดยคณะทำงาน Zero Corruption และ "เพื่อนไม่ทน" เปิดเผยผลการสำรวจความคิดเห็นของภาคเอกชนเกี่ยวกับ "ความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการของภาครัฐ" สำรวจภาคธุรกิจ 401 ตัวอย่างทั่วประเทศ พบว่า ภาคธุรกิจยังมองปัญหาคอร์รัปชั่นเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการดำเนินธุรกิจ และมองว่าสถานการณ์แย่ลง เมื่อเทียบกับช่วง 3 ปีที่ผ่านมา การติดต่องานกับหน่วยงานราชการ ยุ่งยากมากขึ้น โดยในการขออนุญาตหรือใบอนุมัติจากหน่วยงานภาครัฐ “ครั้งล่าสุด” มีผู้ตอบถึง 60.9% ที่พบสัญญาณการสื่อ หรือ บอกเป็นนัยให้ต้องให้ของกำนัล เงิน หรือผลประโยชน์อื่น เพื่อให้กระบวนการดำเนินไปอย่างราบรื่นหรือรวดเร็ว

โดย 45.9% ของผู้ตอบระบุว่า ต้องให้เงิน ของขวัญ หรือ ผลประโยชน์อื่นแก่เจ้าหน้าที่รัฐ เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินงาน โดยรูปแบบที่พบมากที่สุดคือ “เงินสด” 46.6% รองลงมาคือ ของขวัญ/เลี้ยงรับรอง 23.1% โดยช่องทางหรือกระบวนการที่มีความเสี่ยงต่อการเรียกรับเงิน ของขวัญ หรือ ผลประโยชน์พิเศษมากที่สุด คือ การขอใบอนุญาต หรือ การอนุมัติจากหน่วยงานภาครัฐ รองลงมา คือ การตรวจสอบหรือการกำกับดูแลจากเจ้าหน้าที่รัฐ กระบวนการด้านภาษีหรือการตรวจสอบภาษี การต่ออายุใบอนุญาต และกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างหรือประกวดราคาของภาครัฐ

การสำรวจรอบนี้ เป็นครั้งแรกที่เปิดเผยข้อมูลระดับหน่วยงาน ประกอบด้วย อัตราการเสนอสิ่งตอบแทนต่อจำนวนครั้งที่ติดต่อ และมูลค่าเฉลี่ยสินบนต่อครั้งด้วย

โดยหน่วยงานที่มีอัตราเสนอสิ่งตอบแทนสูงสุด 10 อันดับแรก ได้แก่

1. ตำรวจทางหลวง/จราจร

2. กระบวนการยุติธรรม (*ยกเว้นศาล)

3. องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.)

4. กรมเจ้าท่า

5. กรมทางหลวง

6. กรมโยธาธิการและผังเมือง

7. ตำรวจท้องที่

8. กรมทรัพย์สินทางปัญญา

9. กรมสรรพากร

10. กรมการขนส่งทางบก


ขณะที่หน่วยงานที่มีมูลค่าสินบนเฉลี่ยสูงสุด 10 อันดับแรก ได้แก่

1. กรมควบคุมมลพิษ 102,160 บาท/ครั้ง

2. กรมเจ้าท่า 100,000 บาท

3. กรมสรรพสามิต 94,667 บาท

4. กรมสรรพากร 89,498 บาท

5. กระบวนการยุติธรรม (*ยกเว้นศาล) 88,750 บาท

6. สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) 74,643 บาท

7. กรมทางหลวง 70,167 บาท

8. กรมโยธาธิการและผังเมือง 70,000 บาท

9. กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช 68,000 บาท

10.กรมป่าไม้ 67,500 บาท

โดยเหตุผลหลักที่ภาคธุรกิจยอมจ่ายสินบน คือ ขั้นตอนการติดต่อมีความซับซ้อน รองลงมาคือ กฎหมายหรือระเบียบเปิดช่องให้ใช้ดุลพินิจมากเกินไป ที่สำคัญภาคธุรกิจยังไม่มั่นใจต่อระบบร้องเรียนของรัฐ ทำให้ “ไม่กล้าร้องเรียนเลย”

มาตรการที่ภาคเอกชนเห็นว่าจะช่วยลดปัญหาคอร์รัปชั่นในการดำเนินธุรกิจได้มากที่สุด คือ การใช้ระบบดิจิทัล หรือ E-Government/E-Procurement เพื่อลดการพบปะระหว่างเจ้าหน้าที่กับผู้ประกอบการ  ส่วนมาตรการที่รัฐบาลควรให้ความสำคัญเพื่อ “ถอนรากถอนโคน” ปัญหาสินบนและการทุจริต คือ การปฏิรูปกฎหมายลดขั้นตอน และการใช้ระบบ Digital Interface 100%

อย่างไรก็ตาม การเปิดเผยข้อมูลครั้งนี้ ไม่ได้มีเป้าหมายเพื่อโจมตีหรือประณามหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง แต่ต้องการตีแผ่ข้อเท็จจริงให้สังคม หน่วยงานภาครัฐ และรัฐบาลรับรู้ร่วมกัน เพื่อพุ่งเป้าไปที่การแก้ปัญหาคอร์รัปชั่น และลดอุปสรรคในการทำธุรกิจของประเทศ  

https://youtu.be/-57Hz9uESd8