“โรม” ซัดกลับ “อนุทิน” ประมุขบริหารก็ไม่ใช่จะต้องเดินไปคารวะ ลั่นอยากแจง กมธ.จริง ยินดีไปคุยทำเนียบ

“โรม” ซัดกลับ “อนุทิน” แม้เป็นประมุขบริหารก็ไม่ใช่จะต้องเดินไปคารวะ ลั่นถ้าอยากชี้แจง กมธ.จริง แต่มองสภาไม่สมฐานะ ควรทำหนังสือมา ยินดีไปคุยที่ทำเนียบ แจงไม่ได้ใช้อำนาจเรียกแต่แรก แต่เชิญหลายรอบแล้วไม่มา เผยพรุ่งนี้ “โสภณ” ส่ง “มัลลิกา” มาแจงแทน ลั่นควรทบทวนมาด้วยตัวเอง เหตุจะเป็นตัวอย่างไม่ดี

นายรังสิมันต์ โรม สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาฯ กล่าวถึงกรณีกรรมาธิการฯ เรียกนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เข้าชี้แจงต่อที่ประชุมสภาฯ กรณีไม่สั่งการให้อธิบดีกรมการปกครองเข้าชี้แจงต่อกรรมาธิการฯ ว่า วันนี้ตนได้รับหนังสือจากนายศุภชัย ใจสมุทร สส.บัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย เป็นหนังสือเต็มจากกระทรวงมหาดไทยว่าดำเนินการอย่างไร ทั้งนี้ หนังสือลงวันที่ 30 ก.ย. มีการลงนามโดยนายชัยวัฒน์ ดวงสอดศรี หัวหน้าสำนักงานรัฐมนตรีปฏิบัติราชการแทนเลขานุการ รมว.มหาดไทย โดยทำหนังสือเรียนกรมการปกครองเพื่อโปรดพิจารณาต่อไป คำถามคือนายคนนี้เป็นนายกฯ หรือไม่ นอกจากนี้มีหนังสือของนายนฤชาตอบกลับไปที่กระทรวง ตอบกลับไปที่กรรมาธิการฯ ต่างๆ สุดท้ายก็เจอลายเซ็นของนายกฯ เซ็นที่หน้าแรกว่า “ทราบ” โดยที่หนังสือระบุว่า ในวันดังกล่าวกรมการปกครองติดภารกิจปัญหาอุทกภัยในพื้นที่จ.ปราจีนบุรี จึงไม่สามารถเข้าร่วมประชุมในวันดังกล่าวได้ โดยได้ชี้แจงกรรมาธิการฯ เป็นเอกสารเรียบร้อยแล้ว

“ผมถามว่าการที่คุณอนุทินลงนามว่าทราบ มันคือการสั่งการตรงไหน คำว่าทราบนี่คือการสั่งการแล้วหรือ หรือหัวหน้าสำนักงานรัฐมนตรี ปฏิบัติราชการแทนเลขานุการ รมว.มหาดไทยนั้น จะให้ตีความว่าเป็นคุณอนุทินหรือ ดังนั้นผมยังไม่เห็นว่าจะมีหนังสือสั่งการใดๆ ให้นายนฤชามาชี้แจงต่อกรรมาธิการฯ ถ้านายนฤชาไม่ปฏิบัติตามก็จะต้องถูกดำเนินการเอาผิดทางวินัย ซึ่งก็คงไม่โดนเพราะยังไม่มีการสั่งการใดๆ ดังนั้นในฐานะกรรมาธิการฯ ซึ่งตามมาตรา 13 ผมในฐานะประธาน จะต้องทำหนังสือถึงประธานสภาฯ เพื่อให้ประธานสภาฯ เอาคุณอนุทินมาชี้แจงต่อที่ประชุมสภาฯ ผมเข้าใจว่าสภาฯ ของเราตอนนี้มีแรงกดดันมหาศาล ผมจะได้แจ้งไปทางฝ่ายเลขานุการ ของกรรมาธิการการกฎหมายฯ ว่าเราจะต้องเดินหน้าหนังสือนี้ต่อไป มิเช่นนั้นจะเป็นความผิดของผู้ใช้อำนาจกันเอง” นายรังสิมันต์กล่าว

นายรังสิมันต์ กล่าวต่อว่า กรณีจะมีการเสนอญัตติ ทบทวนการใช้คำสั่งเรียก ซึ่งเมื่อดูตาม พ.ร.บ.อำนาจเรียกฯ มันทบทวนไม่ได้เพราะมันเดินกันไปแล้ว มันมีมติกันไปแล้ว และเป็นการทบทวนย้อนหลังวันที่ 24 ก.ย. มันเกินกว่าระยะเวลาที่เราจะย้อนกลับไปได้ เรื่องนี้ก็จะเป็นประเด็นว่าจะทบทวนได้หรือเปล่า ดูแล้วผู้ที่เสนอให้ทบทวนอาจจะกำลังปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบก็ได้ เพราะตัวข้อบังคับเอง การเรียกไม่ได้เป็นการอาศัยตามข้อบังคับ แต่เป็นการใช้ พ.ร.บ.อำนาจเรียกนายกฯ เป็นกฎหมายคนละตัว

เมื่อถามว่า วันนี้นายอนุทิน เดินทางมาร่วมประชุมสภาแล้ว จะไปพูดคุยกับนายกฯ ด้วยตัวเองหรือไม่นายรังสิมันต์ กล่าวว่า เราว่ากันตามกฎหมายดีกว่า ถ้านายกฯ จะมาเช็คอินถ่ายรูปคุยกับ สส. เรื่องนี้ไม่ใช่การปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย สิ่งที่เราอยากเห็น คือการที่เราปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย เราไม่ได้อยากใช้อำนาจเรียกแต่ต้น แต่เราขอข้อมูล เราพยายามให้นายกฯเข้ามาชี้แจง หลายเรื่องที่เกี่ยวพันกับท่าน

เช่น ใครเป็นผู้ร้องเรียน นายกฯ ว่ามีการทุจริตที่ ม.บูรพา การร้องเรียนนั้น มีเนื้อหาสาระอย่างไร มีเหตุผลความจำเป็นอย่างไร เพราะใช้เวลาไม่กี่วัน ไม่ถึง 2 สัปดาห์ด้วยซ้ำ อยู่ๆ ท่านนายกฯ ก็ไปประชุมเถื่อน แล้วประชุมนั้น ท่านก็ไปยกเลิก เลื่อนการลงนามของ ม.บูรพาออกไป ถามว่าเรื่องนี้ ใครจะตอบได้ แล้วทําไมองค์ประชุมต้องเป็นแบบนั้น ท่านไม่มีความชัดเจนในเรื่องของกฎหมาย ไม่จําเป็นต้องไปขอคําอธิบายอะไร เพราะเป็นคําอธิบาย ไม่มีผลทางกฎหมาย

เมื่อถามว่านายกรัฐมนตรีมองว่า ประธาน กมธ.ใช้อํานาจมากเกินไป นายรังสิมันต์ กล่าวว่า ด้วยความเคารพ ตนเองไม่ได้ใช้อำนาจเรียกตั้งแต่ต้น เราเชิญมาโดยตลอด ถ้าก่อนหน้านี้นายกฯ บริสุทธิ์ใจจริงๆ อยากจะชี้แจง แต่ติดว่าห้องมันเล็กไปหน่อย สภาไม่สมฐานะต่อท่าน ท่านจะทำหนังสือมาว่า ยินดี จะขอกรรมาธิการไปพูดคุยกันที่ทำเนียบ ไม่แน่เราอาจจะพิจารณา แต่ที่ผ่านมา เราไม่เคยได้รับความร่วมมือแบบนั้น กลายเป็นว่านายกฯ ส่งคนไม่รู้มาบ้าง ไม่ให้ความร่วมมือมาบ้าง ต้องทําให้เราใช้อํานาจเรียก มติ 7 ต่อ 5 งดออกเสียง 1 เท่ากับมีกรรมาธิการในเวลานั้น 13 คน ถ้าท่านจะบอกว่า พวกเราปฏิบัติกับท่านไม่ถูกต้องก็ไม่ใช่

ยิ่งไปกว่านั้น ข้อบังคับการประชุมสภา เมื่อนายกฯเป็น สส.ก็ต้องเข้าใจอยู่แล้วว่า ข้อบังคับเราไม่ได้ห้ามการใช้คำสั่งเรียกนายกฯ ไม่ได้ห้ามเชิญนายกฯ เช่นเดียวกันก็ไม่ได้ห้ามเรียก ห้ามเชิญประธานสภา ถ้าท่านเป็นประมุขจะบอกว่าต้องเดินไปคารวะเป็นความเห็นส่วนตัว แต่นี่กำลังคุยกันเรื่องข้อกฎหมาย หรือการปฏิบัติตามตามกฎหมายไม่มีความสำคัญ ไม่มีความจำเป็นต้องวางตัว หรือต้องวางตัวให้เหนือกฎหมาย

เมื่อถามถึงนายกฯระบุ มีการตีความตามตัวอักษรเกินไปหรือไม่ นายรังสิมันต์ หัวเราะก่อนกล่าวว่า นายกฯ อาจไม่เข้าใจ การตีความกฎหมาย ดูทั้งตัวอักษร และเจตนารมณ์ของกฎหมาย ในกรรมาธิการการกฎหมาย บางคนเป็นอดีตรัฐมนตรี เป็นศาสตราจารย์นิติศาสตร์ หลายคนเคยผ่านงานด้านกฎหมายมาเยอะ ตนเองคิดว่าเราไม่ได้ตีความอะไรที่มันเกินเลย ถ้าจะบอกว่าเกินเลยไปหรือไม่ถูกต้อง การโต้แย้งควรเกิดขึ้นตั้งแต่ช่วงเดือนกันยายนแล้ว

เมื่อถามถึงการเชิญ นายโสภณ ซารัมย์ ประธานสภา เข้าชี้แจงต่อกรรมาธิการการกฎหมาย ในวันพรุ่งนี้ (12 พ.ย.) นายรังสิมันต์ เปิดเผยได้รับแจ้งว่านายโสภณจะไม่มา แต่จะส่งนางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช รองประธานสภาคนที่หนึ่งมาแทน ซึ่งเราไม่ได้เป็นคนเชิญ ทำแบบนี้ถือว่าเป็นเรื่องใหญ่ ตนเองจะนำไปหารือในที่ประชุมและสุดท้ายนําไปสู่มติ ที่จะต้องพิจารณาเรื่องนี้ต่อไป

“ถ้าท่านโสภณต้องทํางานทําหน้าที่เป็นประธาน ซึ่งเชื่ออยู่แล้วว่า ท่านจะต้องมา เว้นแต่จะไม่สบาย หรือมาไม่ได้ ท่านควรทบทวนเรื่องนี้ ควรมาด้วยตัวเอง การส่งคนอื่นมา อาจจะเป็นตัวอย่างที่ไม่ดี กับบุคคลภายนอก และอาจทําให้กรรมาธิการที่ได้รับความร่วมมือน้อยลง จากการทําหน้าที่ของกรรมาธิการต่อไปด้วย” นายรังสิมันต์กล่าว

เมื่อถามว่า ถ้านางสาวมัลลิกามา จะให้เข้าห้องหรือไม่ นายรังสิมันต์ กล่าวว่าขอให้ถึงเวลานั้นก่อน ที่จะรีบตัดสินใจอะไร ให้ข้อเท็จจริงเรื่องนี้สะเด็ดน้ําก่อน การทําหน้าที่ประธานสภา นางสาวมัลลิกาสามารถทําหน้าที่ได้อยู่แล้ว แต่การชี้แจงต่อกรรมาธิการ ตนเองทำหนังสือถึงนายโสภณโดยตรง ดังนั้น ไม่ควรส่งบุคคลอื่นมาแทน

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ระหว่างที่นายรังสิมันต์ให้สัมภาษณ์อยู่ นายอนุทินได้เดินมาด้านหลังแต่อยู่ในระยะไกล ทําให้นายรังสิมันต์หันไปมอง และถามผู้สื่อข่าวว่า ใช่นายอนุทินหรือไม่ และกล่าวอีกว่า “ท่านน่าจะแวะเข้ามาชี้แจงต่อกรรมาธิการการกฎหมายบ้าง”