“จุลพันธ์” ยันไม่ละเลยปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ ลุยศึกษาประกันสังคมพ้นระบบราชการ

“จุลพันธ์” ยันไม่ละเลยปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ ลุยศึกษาประกันสังคมพ้นระบบราชการ จ่อลดเงินสมทบช่วยวิกฤตพลังงาน พร้อมตามคดีตึกสกายไนน์ แต่ไม่แทรกแซง ลั่นไร้คำพูดสวยหรู ให้ดูที่การกระทำ

วันที่ 10 เม.ย.69 นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ลุกขึ้นชี้แจงในการแถลงนโยบายรัฐบาลในประเด็นที่เกี่ยวเนื่องกับกระทรวงแรงงานว่า ตนรับตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานด้วยความภาคภูมิใจ เพราะกระทรวงแรงงานเป็นหน่วยงานที่ดูแลประชาชน โดยเฉพาะประชาชนที่อยู่ที่อยู่ในภาคแรงงานระบบประกันสังคมก็มี 20 กว่าล้านคน ที่เป็นแรงงานแต่ไม่ได้อยู่ในระบบก็อีกราว 20 ล้านคน

ตนอาจจะมีมุมมองแตกต่างจากสมาชิกบางคนที่บอกว่า มีกระทรวงเกรด C B หรือ เกรด A แต่ตนมองว่ากระทรวงมีภาระหน้าที่ในการดูแลประชาชนไม่แตกต่างกัน สำหรับพรรคการเมืองและนักการเมืองอย่างพวกเราไม่มีการแบ่งเกรด และที่สำคัญสำหรับตนหากจะต้องแบ่งเกรดกระทรวงแรงงานคือเกรด A+ เพราะดูแลคนไทยกว่า 45 ล้านคน

ตั้งแต่ที่ตนเข้ามาก็ได้มีการประชุมกับหัวหน้าส่วนราชการ ขับเคลื่อนกระทรวงพอสมควรโดยเฉพาะการมอบหมายภารกิจสิ่งแรกต่างๆ คือกระบวนการช่วยเหลือ วันนี้สถานการณ์วิกฤติด้านพลังงานซึ่งถือว่าเป็นของจริง ซึ่งทำให้โครงสร้างด้านพลังงานเสียหายพอสมควร กระบวนการที่จะดึงเอาราคาพลังงานโดยเฉพาะเรื่องของน้ำมันกลับมาที่เก่าในระยะเวลาสั้นอาจจะเป็นไปได้ยากวันนี้ สถานการณ์นี้กระทรวงแรงงานในฐานะเป็นส่วนหนึ่งของรัฐภารกิจในการช่วยเหลือประชาชนเฉพาะหน้าโดยเฉพาะแรงงานเป็นสิ่งที่จะเร่งดำเนินการ คือการศึกษาและเร่งรัด ลดการจ่ายเงินสมทบเข้าสู่กองทุนประกันสังคม ซึ่งจะใช้เวลาศึกษาไม่นาน

ส่วนที่มีการสอบถามถึงนโยบายของพรรคการเมือง กลไกพรรคการเมืองตามระบบรัฐสภา ที่มีการร่วมรัฐบาลก็คือการหารหรือว่านโยบายจะได้รับการบรรจุนโยบายจะสามารถเป็นนโยบายหลักของรัฐบาล ซึ่งพรรคเพื่อไทยในฐานะพรรครัฐบาลก็มีการพูดคุยเรื่องนโยบายพอสมควร ซึ่งหนึ่งในนโยบายที่ได้ยืนยันไปคือการพัฒนา อัปสกิล รีสกิล แรงงาน เช่นโครงการเรียนได้งบจบได้งาน และสิ่งที่เราเน้นย้ำคือ รัฐที่มีการร่วมมือกันระหว่างกระทรวง กระทรวงใดกระทรวงหนึ่งไม่สามารถที่จะเป็นกำลังในการช่วยเหลือประชาชนได้เพียงลำพัง จะทำงานแบบแยกกันอยู่แยกกันเดิน สุดท้ายการช่วยเหลือประชาชนอาจจะไม่ชัดเจน วันนี้สิ่งสำคัญคือการทำงานร่วมกันระหว่างกระทรวง

ซึ่งในส่วนของกระทรวงแรงงานได้มีการพูดคุยกับกระทรวง อว. เรื่องการพัฒนาทักษะฝีมือแรงงาน เพื่อฝึกคนไทยให้เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน รองรับตลาดใหม่ เช่น เรื่องของ AI Robotics ขณะเดียวกันก็ได้พูดคุยกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงศึกษาธิการในการดึงกลุ่มอาชีวะเข้ามาช่วยพัฒนาฝีมือแรงงานโดยเฉพาะเรื่องของเทคโนโลยีฝีมือช่าง รวมถึงพัฒนาเกษตรกรให้ไปสู่การเป็นสมาร์ทฟอร์มเมอร์ ขณะเดียวกันก็จะมีการพูดคุยกับกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เพื่อพัฒนาโอกาสให้กับประชาชนผู้ด้อยโอกาสต่างๆด้วย

นายจุลพันธ์ กล่าวว่า เรามีความพร้อมและเราได้มีการพูดคุยกันเบื้องต้น ว่าการพัฒนาฝีมือแรงงานของกรมพัฒนาฝีมือแรงงาน จะไม่มีการทำงานแบบไร้เป้าหมายอีกต่อไป สิ่งที่เราต้องเดินหน้าทำ คือ การเอาตลาดเป็นตัวตั้ง เพื่อให้เกิด Job matching มีประสิทธิภาพ

การทำงานที่รวดเร็วเป็นสิ่งสำคัญ ยิ่งล่าช้ายิ่งทำให้ความเดือดร้อนของประชาชนมีมากขึ้น ยกตัวอย่าง กรณีของลูกเรือมยุรีนารีที่เสียชีวิต เมื่อได้รับการยืนยันจากกระทรวงการต่างประเทศ ทางกระทรวงแรงงานก็ได้ไปพูดคุยกับบริษัทเจ้าของเรือและได้รับการตอบรับที่ดี โดยจะใช้กลไกเรื่องการจ่ายเงินจะเยียวยาตาม พ.ร.บ.แรงงานทางทะเล เพื่อให้เงินถึงมือครอบครัว และเร่งนำร่างผู้เสียชีวิตทั้งสามกลับมาโดยเร็ว ตนเชื่อว่าการปรับปรุงวิธีการทำงานจะทำให้ประสิทธิภาพการบริการประชาชนมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

ส่วนเรื่องแรงงานต่างประเทศที่อยู่ในไทยหากไม่มีการลงลงทะเบียนจะมีการส่งต่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อผลักดันออกไป

นายจุลพันธ์ ยังกล่าวถึงเรื่องค่าแรงขั้นต่ำว่า ต้องยอมรับว่า ตนอยู่การเมืองมานาน แต่เข้าใจว่าการเลือกตั้งครั้งนี้เข้าใจว่าการเลือกตั้งครั้งนี้แทบจะไม่มีใครพูดถึง เพราะเห็นถึงสถานการณ์ทางการเมือง เห็นถึงสถานการณ์ในข้อเท็จจริง แต่เราไม่ได้ละเลยกระทรวงแรงงานมีเป้าหมายที่จะปรับเพิ่มค่าแรงขั้นต่ำไปอยู่ในระดับที่เหมาะสม แต่ปฏิเสธความจริงไม่ได้จะพูดตัวเลขลอยๆ แล้วปฏิบัติไม่ได้ เพราะสถานจริงวันนี้ทุกคนรู้ดีถึงวิกฤตด้านพลังงาน

แต่อย่างไรก็ตามความหวังของกระทรวงรวมถึงตนเอง คือการพัฒนาระบบคิดค่าแรงขั้นต่ำ เพื่อพิจารณารวมถึงปัจจัยเงินเฟ้อการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจหรือจีอีพี และผลิตภาพของแรงงาน ทั้งหมดนี้ต้องนำมาคิดเพื่อปรับค่าแรงให้เป็นธรรม โดยไม่ต้องมีกลไกหรือองคาพยพอื่นที่จะต้องมาใช้เรื่องการตัดสินใจบุคคลเข้ามาเป็นส่วนร่วม ซึ่งจะทำให้กระบวนการปรับค่าแรงในอนาคตเกิดความเป็นธรรมมากขึ้น

ส่วนเรื่องประกันสังคมตนขอตอบว่า โปร่งใส เป็นธรรม เปิดเผยการติดตามเรื่องของทุจริตคอรัปชั่น ไม่ว่าจะเป็นกรณีใดก็ตาม เราจะติดตามอย่างเข้มงวด รวมถึงกรณีตึกสกายไนน์ กระบวนการได้เดินหน้าไปแล้ว มีคณะกรรมการสอบสวนโดยปลัดกระทรวงยุติธรรมเป็นประธาน ตนจะติดตามแต่ไม่แทรกแซง ต้องเป็นไปตามกระบวนการตรวจสอบ แต่จะติดตามว่าจะเสร็จสิ้นเมื่อไหร่ และเมื่อมีผลลัพธ์แล้วจะต้องต่อสังคมอย่างชัดเจน

ขณะที่เรื่องของสูตร care ก็ไม่ได้มีเรื่องติดขัด ตนดูแล้วก็ถือว่าเป็นสูตรที่เป็นธรรม ตนได้ศึกษาต่อการเลือกตั้ง แต่เมื่อได้ประโยชน์ก็มีคนเสียประโยชน์ สำหรับคนที่เสียประโยชน์เราจะสร้างกลไกที่จะเยียวยาชดเชย เพื่อให้ทุกคนเกิดความสบายใจกับการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น และทำให้ระบบสวัสดิการที่จะเกิดขึ้นใหม่เป็นประโยชน์กับประชาชนทุกคน และทุกคนมีความพึงพอใจ

สำหรับบอร์ดประกันสังคม จะต้องมีการเลือกตั้งโดยกลไกเดิม คือ 1 เลือก 7 ทุกอย่างจะต้องเดินหน้าตามกลไกและขั้นตอน

ส่วนสำนักงานประกันสังคมควรจะอยู่ในระบบราชการหรือไม่ ส่วนตัวได้มีการพูดคุยต่อเนื่องยาวนานว่าเราจะเอาออกจากระบบราชการทั้งสำนักงานหรือไม่ หรือจะออกเฉพาะเรื่องของบอร์ดการลงทุน เรื่องนี้มีการหารือกันมานานแต่ก็ไม่เคยจบ หากจะให้ยกผลการศึกษาในปี 2559 คือให้ยกออกเฉพาะบอร์ดการลงทุน และเป็นการศึกษาเฉพาะภายในสำนักงานประกันสังคมเท่านั้น หากจะยกผลการศึกษาปี 2549 เป็นฐานการตัดสินใจตนก็ขอพูดตรงๆ ว่าไม่กล้าตัดใจเหมือนกัน วันนี้จะปฏิเสธไม่ได้ว่าจะต้องมีการศึกษาแต่หากจะต้องศึกษาอีกหนึ่งปี ตนก็รับไม่ได้เช่นกัน

ซึ่งตนได้มีการหารือกับนายยศชนัน วงศ์สวัสดิ์ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี อว. ว่าจะสามารถใช้กลไกอื่นได้หรือไม่ เช่น การศึกษาโดยสถาบันการศึกษาและกำหนดกรอบเวลาให้สั้นลงประมาณ 3 เดือน เช่นบอร์ดการประชุมของอธิการบดีของมหาวิทยาลัยในประเทศ มาคัดคนมาดูในเรื่องนี้เพื่อหาข้อสรุปในเร็ววัน หากระยะเวลาสั้นลงได้ และต้องยอมรับความจริงว่าตนในฐานะผู้รับผิดชอบ หากจะเดินหน้าหากไม่มีหลังคงก็ตัดสินใจยากพอสมควรในเรื่องใหญ่ขนาดนี้ เพราะฉะนั้นการศึกษาโดยเนื้อหาที่เป็นกลางยอมรับด้านของตนว่าเป็นสิ่งสำคัญ แต่จะกำหนดกรอบระยะเวลาให้มีความเหมาะสมเพื่อให้ทุกฝ่ายสามารถยอมรับได้เพื่อเดินหน้าได้ในเรื่องของการปรับเปลี่ยนโครงสร้างระบบประกันสังคม

นายจุลพันธ์ กล่าวทิ้งท้ายว่า “วันนี้ตนไม่มีคำสวยหรู หากต้องใช้เจตจำนงทางการเมืองต้องใช้ความกล้าหาญ ตนก็สามารถพูดได้จะให้ตนพูดว่าเจตจำนงตนมั่นคงดั่งภูผาตนก็พูดได้ เพราะมันหล่อ แต่ข้อเท็จจริงคำพูดเป็นเพียงแค่ลมปาก ดูที่การกระทำ พวกตนมาทำงานในวันนี้มีความตั้งใจและมีความปรารถนาที่ดีต่อคำพี่น้องแรงงาน คำเป็นส่วนหนึ่ง แต่ส่วนสุดท้ายตนอยากให้ท่านระแวงต่อไป และติดตามการทำงานของภาครัฐติดตามการทำงานของรัฐมนตรีทุกคนอย่างเข้มงวด ตนเองก็เป็นหนึ่งในนั้น และวันที่เราทำสำเร็จ นั่นจึงจะเป็นวันที่ผลงานจะเป็นสูจน์ว่าสิ่งที่เราทำมาสามารถแก้ปัญหาและขับภารกิจในส่วนของกระทรวงแรงงานเพื่อประโยชน์ของพี่น้องแรงงานมากเพียงใด”