สปส. ชง 4 แบบ เลือกตั้งบอร์ด สปส.ใหม่ ให้ รมว.แรงงาน เคาะ

ชัดแล้ว! รองเลขา สปส. ยัน ใช้ระเบียบเดิม 1:7 เลือกตั้งบอร์ด สปส.ชุดใหม่ คาดจัดเลือกตั้งภายในเดือน ก.ค.นี้ ก่อนชง 4 แบบ เลือกตั้งบอร์ด สปส.ใหม่ ให้ รมว.แรงงาน เคาะอีกครั้ง ด้าน “ษฐรัมย์” ไม่แฮปปี้ มองควรส่งไปเพียงฉบับเดียวเลือก 1:7 เท่านั้น

เวลา 09.00 น. ที่สำนักงานประกันสังคม สำนักงานใหญ่ พันตำรวจโท วรรณพงษ์ คชรักษ์ ปลัดกระทรวงแรงงาน เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการประกันสังคม (ชุดที่ 14) ครั้งที่ 6/2569 โดยมีนางสาวกาญจนา พูลแก้ว เลขาธิการสานักงาน ประกันสังคม, นางนิยดา เสนีย์มโนมัย เป็นรองเลขาธิการและโฆษกสำนักงานประกันสังคม (สปส.) และคณะกรรมการประกันสังคม เข้าร่วมการประชุมด้วย

โดยมีหลากหลายวาระที่โดยเฉพาะการสรุปว่า การเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมชุดใหม่จะใช้ระเบียบใด ระเบียบเดิมเลือก 1:7 หรือ ระเบียบใหม่เลือก 1:1 ภายหลังผลประชาพิจารณ์พบว่า ไม่ให้ด้วยให้ใช้ระเบียบใหม่ 95.22% ในจำนวนการทำประชาพิจารณ์ 1.2 ล้านครั้ง

ต่อมาเวลา 14.30 น. ภายหลังการประชุม นางนิยดา เสนีย์มโนมัย รองเลขาธิการและโฆษกสำนักงานประกันสังคม พร้อมด้วย นางสาวมาลากาลัญ ห่อประทุม ผู้ตรวจราชการกรม ในฐานะ รองโฆษกสำนักงานประกันสังคม แถลงข่าวต่อสื่อมวลชน โดยได้ยืนยันว่า การเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมชุดใหม่ จะใช้ระเบียบเดิม 1 เลือก 7 โดยคาดว่าจะสามารถจัดการเลือกตั้ง ได้ในเดือน กรกฎาคม 2569

นางนิยดา กล่าวว่า ขณะนี้สำนักงานได้พิจารณาทั้งในมิติของข้อกฎหมาย ผลการรับฟังความคิดเห็น และข้อจำกัดด้านระยะเวลา โดยเฉพาะความจำเป็นในการเร่งจัดการเลือกตั้งเพื่อไม่ให้เกิดสุญญากาศในการบริหารกองทุน

เมื่อถามถึงอำนาจการตัดสินใจสุดท้ายในการเลือกใช้ระเบียบเลือกตั้งทั้ง 4 รูปแบบ นางนิยดา กล่าวว่า สำนักงานฯ มีหน้าที่รวบรวมข้อคิดเห็น ข้อสังเกต และข้อเสนอทั้ง 4 รูปแบบ พร้อมทั้งชี้ให้เห็นข้อจำกัดด้านระยะเวลา เสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานพิจารณา โดยแบ่งเป็น 2 กรณี ได้แก่ หากใช้ระเบียบเดิม รูปแบบที่ 4 สปส.สามารถดำเนินการได้ทันที แต่หากเป็นรูปแบบใหม่ 1-3 ต้องเสนอร่างตามขั้นตอนกฎหมาย และรัฐมนตรีจะเป็นผู้ใช้อำนาจตามมาตรา 8 ในการพิจารณาเลือกแนวทาง

ทั้งนี้ สปส.เตรียมเร่งสรุปผลการประชุมและรายงานต่อรัฐมนตรีโดยเร็ว เพื่อไม่ให้กระทบต่อกรอบเวลา โดยยืนยันว่าทั้ง 4 รูปแบบจะถูกเสนอครบถ้วน แม้บางแนวทางอาจยังไม่สามารถนำมาใช้ได้ทันในการเลือกตั้งครั้งนี้

เมื่อถามว่าแม้จะมีผลรับฟังความเห็นว่าไม่เห็นด้วยกับการเปลี่ยนระเบียบเลือกตั้ง แต่ยังเปิดทางเลือกทั้ง 4 รูปแบบเสนอต่อ รมว.แรงงาน นางนิยดา กล่าวว่า แม้ผลการรับฟังความคิดเห็นส่วนหนึ่ง จะไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขระเบียบ แต่สำนักงานยังคงเสนอทั้ง 4 แนวทาง เพื่อให้รัฐมนตรีมีข้อมูลครบถ้วนในการตัดสินใจ และสามารถพิจารณาทั้งมิติของนโยบายและข้อจำกัดเชิงปฏิบัติ

ด้าน รศ.ดร.ษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี กรรมการผู้แทนฝ่ายผู้ประกันตน ให้สัมภาษณ์ภายหลังการประชุมบอร์ด สปส. ว่า แม้จะมีการสรุปแล้วว่า ให้มีการใช้ระเบียบเดิมก่อน คือ 1:7 แต่การประชุมครั้งนี้ไม่ค่อยราบรื่นเท่าที่ควร อีกทั้งกระบวนการจัดการเลือกตั้ง งบประมาณ การระบุวันชัดเจน ยังไม่มีการความคืบหน้าเรื่องนี้

ส่วนผลประชาพิจารณ์ 95% ไม่เห็นด้วยกับระเบียบใหม่ แล้วในส่วนของร่างที่จะเสนอให้กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานลงนามนั้น จำเป็นต้องนำเสนอทั้ง 4 ร่าง หรือไม่ ในที่ประชุมก็มีการถกเถียงเรื่องนี้ เนื่องจากร่างระเบียบการเลือกตั้งบอร์ด สปส. มีร่างระเบียบใหม่แยกออกมา 3 ร่าง และมีร่างเดิม 1 ร่าง ทางทีมประกันสังคม มีจุดยืนว่า ความเห็นของประชาชน 95% ต้องการให้ใช้ระเบียบเดิม ก็ควรยื่นแค่ร่างนี้ร่างเดียวหรือไม่ แต่ทางที่ประชุมเห็นควรให้เสนอผลการศึกษาเข้าไปและร่างทั้ง 4 ร่าง ซึ่งเราไม่แฮปปี้กับสิ่งนี้ แต่แน่นอนว่าอำนาจ ไม่ใช่อำนาจของคณะกรรมการประกันสังคมแต่เป็นอำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน

ดังนั้นขอให้รัฐมนตรีฟังเสียงและเจตจำนงของประชาชน ขอส่งสัญญาณถึงว่าที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานคนใหม่ซึ่งคาดว่ามาจากพรรคเพื่อไทย ขอให้ยึดเจตจำนงค์ของพรรคเพื่อไทยที่หาเสียงไว้ด้วยว่า การเข้ามาปฏิรูปประกันสังคม และการเลือกตั้งประกันสังคม แบบ 1:7 คาดหวังว่าจะมีการเปลี่ยนแปลง ตอนนี้บอร์ดรักษาการมาแล้ว 1 เดือน เพราะฉะนั้นการใช้ร่างระเบียบเดิมนั้นจะสามารถทำการเลือกตั้งจัดขึ้นได้โดยเร็วสามารถเดินหน้าทำงานได้

อ.ษัษฐรัมย์ กล่าวว่า การเลือกตั้งครั้งนี้ จะเป็นการเลือกตั้งที่มีความหมายที่สุดครั้งหนึ่ง ทั้งของผู้ประกันตนและของตัวเอง 2 ปีที่ผ่านมา เราต้องย้อนดูว่าสามารถทำอะไรได้บ้าง และคาดหวังว่าอีกสองปีจากนี้ได้มีโอกาสกลับเข้ามาอีก และเป็นสมัยสุดท้ายของตัวเอง และจะไม่มีการเว้นวรรคและกลับเข้ามา โดยทีมประกันสังคมก้าวหน้าเราจะไม่ฝังรากตัวเองเข้ามาเกี่ยวพันกับประกันสังคม เราจะไม่ผูกขาดและส่งไม้ต่อให้กับคนรุ่นใหม่เข้ามาเปลี่ยนแปลง เราจะไม่อยู่ 10 ปี 20 ปี 30 ปี ไม่อยู่ถึงปี พ.ศ.2600