เลขาฯ กฤษฎีกา เผย ไม่มีงบปกติจ่ายเยียวยาที่ดินอัลไพน์ 7.7 พันล้าน แนะ มท.ของบกลาง

นายปกรณ์ นิลประพันธ์ เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา กล่าวถึงกรณีแนวคำวินิจฉัย การเพิกถอนที่ดินอัลไพน์ของคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าแนวคำวินิจฉัยมีตั้งแต่ปี 2544 และหลักของคำวินิจฉัยคือ ที่ดินที่ได้มาโดยมรดก ต้องทำเป็นไปตามที่เจ้าของมรดกกำหนด เมื่อต้องการให้ตกแก่วัด ก็ต้องตกแก่วัด ซึ่งการเพิกถอนที่ดินให้เป็นที่ธรณีสงฆ์เป็นไปตามกระบวนการกฎหมาย ส่วนขั้นตอนหลังจากนี้ ขอให้ไปถามจากกระทรวงมหาดไทย ว่าจะหาทางแก้ไขเยียวยาให้กับประชาชนที่เกี่ยวข้อง หรือผู้ที่ได้รับผลกระทบอย่างไร ซึ่งก็ต้องไปว่ากันอีกรอบหนึ่ง

ขณะเดียวกันก็ต้องตรวจสอบว่ามีการจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรงอะไรหรือไม่ เพราะว่าจริงๆ แล้ว เราต้องเสียเงินชดเชย ให้กับผู้เสียหาย ซึ่งเป็นผู้ได้มาโดยทุจริต ซึ่งเป็นผู้ได้มาโดยสุจริต ต้องไปดูว่าคำสั่งทางปกครองออกมาและถูกยกเลิกไปนั้นชอบหรือไม่ และประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรงหรือไม่ ซึ่งผู้เกี่ยวข้องเป็นผู้รับผิดชอบ

ส่วนงบประมาณที่จะนำมาเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบนั้น นายปกรณ์ กล่าวว่า ยังไม่ทราบว่าจะนำมาจากส่วนใด แต่หากจำเป็นจะต้องแก้ไขเยียวยา ของบประมาณก็สามารถของบประมาณจากรัฐบาลได้

เมื่อถามย้ำว่าใช้งบปกติ ไม่จำเป็นต้องของบกลางจากรัฐบาลใช่หรือไม่ นายปกรณ์ ระบุว่า งบปกติน่าจะไม่มี เพราะเป็นเรื่องที่ไม่ได้ตั้งงบไว้ เพราะไม่มีใครคิดว่าจะเกิด ตนเข้าใจว่าอย่างนั้น จึงต้องหารือกับสำนักงบประมาณว่ามีแหล่งเงินจากที่ใดบ้าง พร้อมกับกล่าวว่า แม้วงเงินในการเยียวยาจะสูง แต่ตนคิดว่ามีหลายวิธีที่จะแก้ไข ซึ่งต้องรอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และอธิบดีกรมที่ดิน มาแนะนำว่าจะหาทางแก้อย่างไร

ทั้งนี้ นายปกรณ์ กล่าวว่า ส่วนประเด็นปัญหาด้านกฎหมายมีเพียงว่า ถ้าคำสั่งทางปกครองไม่ชอบก็เพิกถอนเสีย และหากเพิกถอนคำสั่งทางปกครองไปแล้ว และมีผลกระทบสุจริตต่อบุคคลที่สุจริต ก็ต้องเยียวยากันในทางกฎหมายมีเพียงแค่นั้น ส่วนในทางบริหารก็ไปว่ากัน

เมื่อถามว่าความเห็นของกฤษฎีกา เมื่อปี 2545 ที่เสนอให้ออกเป็นพระราชบัญญัติโอนเป็นที่ดินเอกชนสามารถทำได้หรือไม่ นายปกรณ์ กล่าวว่า การโอนที่ดินซึ่งเป็นที่ดินซึ่งเป็นที่ธรณีสงฆ์ ต้องตามเป็นพระราชบัญญัติตามกฎหมายอยู่แล้ว ไม่ได้มีอะไร ซึ่งก็แล้วแต่รัฐบาลและกระทรวงมหาดไทย ว่าจะพิจารณาว่าทางใดเหมาะสมหรือสมควร ควรรอถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยจะเหมาะสมกว่า

เมื่อถามว่าการออกพ.ร.บ.ที่ดิน จะยากกว่าการจ่ายเงินชดเชยหรือไม่ นายปกรณ์ กล่าวว่า ไม่ได้ยากอะไร พ.ร.บ.โอนที่ธรณีสงฆ์ ทำกันบ่อยอยู่แล้ว เพียงแต่ไม่เป็นข่าว