เลือกตั้งและการเมือง
ประชุมสภาฯ พิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2563
โดย
8 ม.ค. 2563
308 views
การประชุมสภาผู้แทนราษฏร เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2563 ในวาระที่ 2 เป็นรายมาตรา ให้ความเห็นตอบตอบกรรมาธิการเสียงข้างมาก ขณะที่กรรมาธิการ เสียงข้างน้อย ห่วง ร่างงบประมาณอาจขัดรัฐธรรมนูญ หาก ส.ส.เห็นชอบจะเสี่ยงต่อการถูก ปปช.ตรวจสอบได้
ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณร่ายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2563 ที่ผ่านการแปรญัตติในคณะกรรมาธิการวิสามัญ จากงบประมาณทั้งหมด 3.2 ล้านล้านบาท ได้ปรับลดลง 16,231 ล้านบาท ได้จัดสรรคืนให้กับส่วนราชการต่างๆ ตามที่คณะรัฐมนตรีเสนอตามความจำเป็น 13,177 ล้านบาท และจัดสรรให้หน่วยงานของรัฐสภา ศาล องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ และองค์กรอัยการ 3,053 ล้านบาท
นายอุตตม สาวนายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2563 แถลงชี้แจงว่าการปรับลดงบประมาณจำนวน 16,231 ล้านบาท คณะกรรมาธิการพิจารณาถึงความสอดคล้องตามยุทธศาสตร์ชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 12 แผนพัฒนาเศรษฐกิจ และนโยบายที่สำคัญของรัฐบาล ที่ปรับลดได้ เช่น การประชุมสัมมนา การจ้างเหมาบริการ การประชาสัมพันธ์ การเดินทางไปราชการต่างประเทศ และโครงการที่ดำเนินการล่าช้ากว่าแผนที่กำหนดไว้ และไม่สามารถใช้จ่ายได้ทัน ในปี 2563
รวมทั้งโครงการรายการที่สามารถใช้งบจากแหล่งอื่น ทั้งเงินนอกงบประมาณ หรืองบประมาณที่สามารถจัดเก็บเองได้ รวมถึงเงินทุนหมุนเวียน และปรับเพิ่มให้องค์รที่จำเป็น รวมทั้งกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา ที่นำไปช่วยเด็กยากจนกว่า 1 แสน 5 หมื่นคน ซึ่งจะต้องดำเนินการตามกรอบงบประมาณรายจ่าย 3.2 ล้านล้านบาท
สำหรับกระทรวงที่ถูกปรับลดงบประมาณ 11,116 ล้านบาท นั้น เป็นกระทรวงกลาโหมมากสุด 1,518 ล้านบาท รองลงมาคือ กระทรวงสาธารณสุข 1,318 ล้านบาท กระทรวงอุดมศึกษาฯ 1,147 ล้านบาท. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ 933 ล้านบาท และกระทรวงศึกษาธิการ 909 ล้านบาท
หน่วยงานที่ถูกปรับลดงบประมาณ มากที่สุด ซึ่งในการพิจารณารายมาตรา มีกรรมาธิการ และ ส.ส.ได้ขอแปรญัติติ ก่อนมีการลงมติเป็นรายมาตรา ซึ่งมาตรา ที่มีการขอแปรญัตติมากที่สุด คือ มาตรา 20 กระทรวงมหาดไทย ที่มากถึง 128 คน รองลงมาคือ งบกลาง มาตรา 6 งบกลาง 125 คน มาตรา 14 กระทรวงคมนาคม 123 คน และมาตรา 8 กระทรวงกลาโหม 120 คน
สำหรับที่พิจารณามาแล้ว 7 มาตรา ผลการลงมติ สภาผู้แทนราษฏรให้ความเห็นชอบตามกรรมาธิการเสียงข้างมาก ที่แม้ในการอภิปรายของกรรมาธิการเสียงข้างน้อย และส.ส.จะเสนอตัดลบประมาณและชี้ให้เห็นถึงการจัดสรรงบประมาณแบบ รัฐราชการรวมศูนย์ โดยเฉพาะในมาตรา 4 ที่เป็นภาพรวมของงบประมาณ 3.2 ล้านบาท ที่กรรมาธิการเสียงข้างน้อยอภิปรายขอตัดงบประมาณร้อยละ 15 หรือ 480,000 ล้านบาท ที่ต้องสอดคล้องกับอัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ
นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ และนายวรวัจน์ เอื้ออภิญญากุล กรรมาธิการเสียงข้างน้อย พรรคเพื่อไทย ชี้ให้เห็นความผิดปกติในการจัดทำงบประมาณ ที่ไม่ได้เขียนถึงเงินนอกงบประมาณไว้ในร่างงบประมาณ อาจเป็นการกระทำที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ หาก ส.ส.ให้ความเห็นชอบ กฎหมายงบประมาณ อาจนำไปสู่การยื่นให้ ป.ป.ช.ตรวจสอบได้
สำหรับการอภิปรายที่เข้มข้นในช่วงค่ำ คือ มาตรา 8 งบประมาณกระทรวงกลาโหม เริ่มจาก นายสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ อภิปราย ขอปรับลดงบลงอีก 15 เปอร์เซ็นต์ เพราะไม่จำเป็น เช่น งบ เรือดำน้ำ รุ่น s 26 t yuan class ที่ระบุว่า ไม่ควรซื้อ เพราะการซื้อจากประเทศที่พัฒนาแล้ว ไม่มีค่าต๋ง ทหารเรือน่าจะอยากได้รุ่นที่ดีกว่านี้ และอ่าวไทยตื้น จึงไม่เห็นด้วยที่จะใช้งบประมาณ 22,500 ล้านบาท ในการซื้อเรือดำน้ำ
ขณะที่ ส.ส.ที่ขอสงวนคำแปรญัตติ ชี้ให้เห็นถึงเหตุผลที่ต้องตัดลดกระทรวงกลาโหมไปให้หน่วยงานอื่นเช่น กระทรวงศึกษาธิการ นอกจากนี้ในการพิจารณางบกลาง และงบสำนักนายกรัฐมนตรี ก็มีการขอแปรญัตติ ที่มีการกระจายไปตามหน่วยงานต่างๆกว่า 1,200 ล้านบาท
แท็กที่เกี่ยวข้อง
