“ทรัมป์” ลุยกำหนดภาษีรอบใหม่เจาะจง “อิเล็กทรอนิกส์-ยา” ซัดจีนผิดสัญญาซ้ำหลังระงับซื้อเครื่องบิน

ไม่มีถอย! “โดนัลด์ ทรัมป์” ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ลุยเดินหน้ากำหนดภาษีรอบใหม่ เจาะจงภาคส่วน “อิเล็กทรอนิกส์-ยา” พร้อมกล่าวหา “จีน” ผิดสัญญาซ้ำ หลังระงับการซื้อเครื่องบินโบอิ้งยังไม่ครบตามจำนวน

ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ ยังไม่หยุด เตรียมแผนกำหนดภาษีเจาะจงภาคส่วน หรือ ภาษีเฉพาะอุตสาหกรรม รอบใหม่ "ชิปเซมิคอนดักเตอร์" และผลิตภัณฑ์ยา โดยมีเป้าหมายลดพึ่งพาการนำเข้าจากต่างประเทศ ให้สหรัฐฯผลิตสินค้าเอง

เมื่อวานนี้ โดนัลด์ ทรัมป์  ผู้นำของสหรัฐอเมริกา ถูกถามแผนการเก็บภาษีเพิ่มเติมผลิตภัณฑ์ยา เขากล่าวยืนยันว่าจะเดินหน้าเก็บภาษียาต่อไป และมันกำลังจะเกิดขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้ ที่พวกเราทำแบบนี้ เพราะต้องการผลิตยาเอง สำหรับวัตถุดิบที่ใช้ผลิตยาในสหรัฐฯ มีมากกว่า 70% ถูกผลิตในต่างประเทศ โดยมีอินเดีย, สหภาพยุโรป (EU) และจีนเป็นซัพพลายเออร์หลัก

ในขณะเดียวกัน สหรัฐผลิตยาได้ประมาณ 20% ของยาทั้งหมดที่ผลิตทั่วโลก แต่ผู้บริโภคสูงถึง 45% ซึ่งมากกว่าประเทศอื่นเป็นอย่างมาก

ส่วน "ชิปเซมิคอนดักเตอร์ (semiconductor chips) สหรัฐฯ เป็นผู้ผลิตออกแบบเซมิคอนดักเตอร์ (semiconductor) แต่ไม่ได้ผลิตชิปทุกประเภททุกขั้นตอน บางส่วนยังต้องพึ่งพาต่างประเทศ

สหรัฐฯ ยังต้องนำเข้าจากไต้หวัน และเกาหลีใต้จำนวนมาก สำหรับชิปเทคโนโลยีขั้นสูงบางประเภท ไต้หวันเป็นโรงงานผลิตชิปที่ใหญ่ที่สุดในโลก มีสัดส่วน 92% ของกำลังการผลิตทั่วโลก เกาหลีใต้ผลิตได้ 8%  สหรัฐฯต้องนำเข้า เพื่อใช้ในการประกอบผลิตภัณฑ์ เช่น สมาร์ทโฟน, คอมพิวเตอร์, และกราฟิกการ์ด (Graphics Card) ชิปหลักในการประมวลผลภาพ ซึ่งเป็นหัวใจของกราฟิกการ์ด

ขณะนี้รัฐบาลทรัมป์ กำลังพิสูจน์หาความชอบธรรมในการตั้งกำแพงการค้าครั้งใหม่กำลังเกิดขึ้น โดยสั่งให้มีการสืบสวนเกี่ยวกับการนำเข้าชิปเซมิคอนดักเตอร์(semiconductor chips) และผลิตภัณฑ์ยา

เมื่อช่วงค่ำวันจันทร์ที่ผ่านมา กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (The Department of Commerce) โพสต์ประกาศเกี่ยวกับการสืบสวนสองเรื่องชิปคอมพิวเตอร์ (computer chips) และผลิตภัณฑ์ยา เพื่อขอความคิดเห็นจากประชาชนภายใน 3 สัปดาห์ โดยการสืบสวนได้เริ่มต้นตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2025 ในขณะนั้นยังไม่มีการประกาศอย่างเป็นทางการ

การสืบสวนดำเนินการภายใต้มาตรา 232 ของพระราชบัญญัติขยายการค้าปี 1962 (Section 232 of the Trade Expansion Act of 1962) ซึ่งอนุญาตให้ประธานาธิบดีสั่งเก็บภาษี เพื่อประโยชน์ด้านความมั่นคงแห่งชาติ

การสืบสวนจะนำมาอ้างในการให้เหตุผลกับมาตรการภาษีรอบใหม่ เรียกว่ากันว่า ภาษีเจาะจงภาคส่วน หรือ ภาษีเฉพาะอุตสาหกรรม เพื่อนำไปสู่การส่งเสริมการผลิตสินค้าภายในประเทศ หลังจากทรัมป์กล่าวว่า มีความสำคัญต่อความมั่นคงแห่งชาติ

การสืบสวนนี้ยังต้องประเมินศักยภาพความเป็นไปได้ในการผลิตชิปคอมพิวเตอร์ เพื่อตอบสนองความต้องการของสหรัฐฯ สำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยี

หลังจากทรัมป์ กล่าวว่า ผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์จะ ไม่ถูกรวมในมาตรการภาษีตอบโต้ ซึ่งอาจจะสูงถึง 50% สำหรับบางประเทศ (ความหมายว่าอัตราภาษีอาจแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ และอาจต่ำกว่า 50% ได้ ขึ้นอยู่กับเจรจาทางการค้า)

นายฮาวเวิร์ด ลัทนิก (Howard Lutnick) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (U.S. Commerce Secretary) อธิบายในรายการสัมภาษณ์ของ ABC News ว่า ผลิตภัณฑ์ยา เซมิคอนดักเตอร์ (Semiconductors) และรถยนต์ จะถูกจัดการด้วย "Sector specific tariffs" ภาษีเจาะจงภาคส่วน หรือ ภาษีเฉพาะอุตสาหกรรม และผลิตภัณฑ์เหล่านี้จะไม่สามารถเจรจาต่อรองลดยกเลิกได้ ภาษีเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของแผน ในการผลักดันย้ายฐานการผลิตกลับสหรัฐฯ เป็นสิ่งสำคัญต่อความมั่นคงแห่งชาติ พวกเราจำเป็นต้องผลิตยา และเซมิคอนดักเตอร์ ในประเทศนี้

กลุ่มผลิตภัณฑ์ เมื่อปีที่แล้วการนำเข้าของสหรัฐฯจากจีน เช่น แล็ปท็อป, สมาร์ทโฟน และส่วนประกอบที่จำเป็นในการผลิต คิดเป็นมูลค่าเกือบ 174,000 ล้านดอลลาร์($174 billion) โดยแผนของรัฐบาลบอกว่าอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์เหล่านี้ยังถูกเก็บภาษีจากนโยบายภาษีเกี่ยวกับเฟนทานิล (Fentanyl) 20% ตามปกติ  ไม่ใช่ภาษีตอบโต้ ซึ่งจะถูกเรียกเก็บเพิ่มเติมในมาตราการภาษีเจาะจงภาคส่วน จากรอบใหม่ (sector-specific)

แม้ว่าผู้ผลิตชิปคอมพิวเตอร์รายใหญ่ เช่น บริษัท TSMC (Taiwan Semiconductor Manufacturing Corp.) ซึ่งเป็นโรงงานผลิตชิปที่ใหญ่ที่สุดในโลก// กำลังลงทุนมหาศาลสร้างโรงงานผลิต ในรัฐแอริโซนา สหรัฐฯ //ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากแรงจูงใจ เงินอุดหนุน ที่กำหนดขึ้นในสมัยของอดีตประธานาธิบดีโจ ไบเดน ซึ่งเป็นกระบวนเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทานในการย้ายฐานผลิตจากไต้หวันมาสหรัฐฯ และต้องใช้เวลาหลายปีปรับโครงสร้างการผลิ

บริบทใช้คำ "ชิปเซมิคอนดักเตอร์" (semiconductor chips) ใช้เมื่อพูดถึงชิปโดยรวมในบริบทที่กว้าง กล่าวรวมทุกอุปกรณ์ทุกประเภทต้องใช้ชิป "ชิปคอมพิวเตอร์" (computer chips)ใช้เมื่อเจาะจงชิปที่ใช้กับคอมพิวเตอร์ เช่น CPU หรือ GPU

ขณะเดียวประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ โพสต์บนแพลตฟอร์ม Truth Social ในบัญชี @realDonaldTrump ระบุว่า ทรัมป์เริ่มต้นด้วยการชื่นชมเกษตรกรชาวอเมริกันว่ายอดเยี่ยม พวกเขาต้องเผชิญหน้ากับคู่แข่งโดยเฉพาะจีน เกษตรกรจึงกลายเป็นกลุ่มได้รับผลกระทบโดยตรง ในการเจรจาสงครามการค้า ในวาระแรกที่ตนเองดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี จีนใช้มาตรการที่รุนแรงต่อเกษตรกรอเมริกัน ชาวเกษตรกรผู้รักชาติ (Patriots) ขอให้ทุกคนอดทน



ทรัมป์ กล่าวย้อนไปในอดีตสมัยดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี ข้อตกลงการค้าที่ประสบความสำเร็จระหว่างสหรัฐฯกับจีน ได้ร่วมกันลงนาม จีนตกลงซื้อสินค้าจากสหรัฐฯเพิ่มขึ้น รวมถึงสินค้าเกษตร เขาได้จัดสรรเงินช่วยเหลือ 28,000 ล้านดอลลาร์($28 Billion)ให้กับเกษตรกรชาวอเมริกัน เงินจำนวนนี้มาจากรายได้ที่สหรัฐฯเก็บภาษีนำเข้าจากจีน การช่วยเหลือเกษตรกรด้วยเงินจากข้อตกลงจีนมันคือประโยชน์ของสหรัฐฯ ทุกอย่างเปลี่ยนไปเมื่อโจ ไบเดน โกงเข้ามาเป็นประธานาธิบดี เขาไม่บังคับใช้ข้อตกลงการค้าวาระแรกนี้กับจีนอย่างจริงจัง จีนไม่ทำตามสัญญาที่ให้ไว้ในข้อตกลงการค้า ช่วงที่เขาพ้นตำแหน่ง ในขณะที่เขาดำรงตำแหน่ง จีนยังทำตามข้อตกลงในระดับหนึ่ง จีนซื้อสินค้าเกษตรสหรัฐฯ เพียงบางส่วนจากที่ตกลงไว้ ยังไม่ครบตามข้อตกลงเลย จีนไม่เคารพต่อการบริหารของไบเดน แล้วทรัมป์ตั้งคำถามเสียดสีไบเดนเรื่องการบริหารงานไม่ดี

ที่น่าสนใจตอนนี้ จีนเพิ่งผิดสัญญาตามข้อตกลงกับบริษัทโบอิ้ง โดยพวกเขาบอกว่าจะไม่รับเครื่องบินที่ได้ตกลงสั่งซื้อไว้ตามจำนวน ทรัมป์ย้ำเขาจะปกป้องเกษตรกรชาวอเมริกัน