เปิดชื่อ 10 หน่วยงานรัฐ เสี่ยงสูงคอร์รัปชัน-เรียกรับสินบน เผยตำรวจทางหลวง/จราจร ติดอันดับ 1

คณะกรรมการร่วมภาคเอกชน 3 สถาบัน หรือ กกร. โดยคณะทำงาน Zero Corruption และ "เพื่อนไม่ทน" เปิดเผยผลการสำรวจความคิดเห็นของภาคเอกชนเกี่ยวกับ "ความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการของภาครัฐ" สำรวจภาคธุรกิจ 401 ตัวอย่างทั่วประเทศ พบว่า ภาคธุรกิจยังมองปัญหาคอร์รัปชันเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการดำเนินธุรกิจ และมองว่าสถานการณ์แย่ลง เมื่อเทียบกับช่วง 3 ปีที่ผ่านมา การติดต่องานกับหน่วยงานราชการ ยุ่งยากมากขึ้น โดยในการขออนุญาตหรือใบอนุมัติจากหน่วยงานภาครัฐ “ครั้งล่าสุด” มีผู้ตอบถึง 60.9% ที่พบสัญญาณการสื่อ หรือบอกเป็นนัยให้ต้องให้ของกำนัล เงิน หรือผลประโยชน์อื่น เพื่อให้กระบวนการดำเนินไปอย่างราบรื่นหรือรวดเร็ว

โดย 45.9% ของผู้ตอบระบุว่า ต้องให้เงิน ของขวัญ หรือ ผลประโยชน์อื่นแก่เจ้าหน้าที่รัฐ เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินงาน โดยรูปแบบที่พบมากที่สุดคือ “เงินสด” 46.6% รองลงมาคือ ของขวัญ/เลี้ยงรับรอง 23.1% โดยช่องทางหรือกระบวนการที่มีความเสี่ยงต่อการเรียกรับเงิน ของขวัญ หรือผลประโยชน์พิเศษมากที่สุด คือการขอใบอนุญาต หรือการอนุมัติจากหน่วยงานภาครัฐ รองลงมาคือ การตรวจสอบหรือการกำกับดูแลจากเจ้าหน้าที่รัฐ / กระบวนการด้านภาษีหรือการตรวจสอบภาษี / การต่ออายุใบอนุญาต และกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างหรือประกวดราคาของภาครัฐ 26.1%

การสำรวจรอบนี้ เป็นครั้งแรกที่เปิดเผยข้อมูลระดับหน่วยงาน ประกอบด้วย อัตราการเสนอสิ่งตอบแทนต่อจำนวนครั้งที่ติดต่อ และมูลค่าเฉลี่ยสินบนต่อครั้งด้วย

หน่วยงานที่มีอัตราเสนอสิ่งตอบแทนสูงสุด 10 อันดับแรก

1.ตำรวจทางหลวง/จราจร

2. กระบวนการยุติธรรม (*ยกเว้นศาล)

3. องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.)

4. กรมเจ้าท่า

5. กรมทางหลวง

6. กรมโยธาธิการและผังเมือง

7. ตำรวจท้องที่

8. กรมทรัพย์สินทางปัญญา

9.กรมสรรพากร

10.กรมการขนส่งทางบก

หน่วยงานที่มีมูลค่าสินบนเฉลี่ยสูงสุด 10 อันดับแรก

1. กรมควบคุมมลพิษ 102,160 บาท

2. กรมเจ้าท่า 100,000

3. กรมสรรพสามิต 94,667

4. กรมสรรพากร 89,498

5. กระบวนการยุติธรรม (*ยกเว้นศาล) 88,750

6. สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.)/บริกาสาธารณสุข 74,643

7. กรมทางหลวง 70,167

8. กรมโยธาธิการและผังเมือง 70,000

9. กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช 68,000

10.กรมป่าไม้ 67,500

โดยเหตุผลหลักที่ภาคธุรกิจยอมจ่ายสินบน คือขั้นตอนการติดต่อมีความซับซ้อน รองลงมาคือ กฎหมายหรือระเบียบเปิดช่องให้ใช้ดุลพินิจมากเกินไป ที่สำคัญภาคธุรกิจยังไม่มั่นใจต่อระบบร้องเรียนของรัฐ ทำให้ “ไม่กล้าร้องเรียนเลย”

มาตรการที่ภาคเอกชนเห็นว่าจะช่วยลดปัญหาคอร์รัปชันในการดำเนินธุรกิจได้มากที่สุด คือการใช้ระบบดิจิทัล หรือ E-Government/E-Procurement เพื่อลดการพบปะระหว่างเจ้าหน้าที่กับผู้ประกอบการ / ส่วนมาตรการที่รัฐบาลควรให้ความสำคัญเพื่อ “ถอนรากถอนโคน” ปัญหาสินบนและการทุจริต คือ การปฏิรูปกฎหมายลดขั้นตอน และการใช้ระบบ Digital Interface 100%

อย่างไรก็ตาม การเปิดเผยข้อมูลครั้งนี้ ไม่ได้มีเป้าหมายเพื่อโจมตีหรือประณามหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง แต่ต้องการตีแผ่ข้อเท็จจริงให้สังคม หน่วยงานภาครัฐ และรัฐบาลรับรู้ร่วมกัน เพื่อพุ่งเป้าไปที่การแก้ปัญหาคอร์รัปชัน และลดอุปสรรคในการทำธุรกิจของประเทศ